乌兰察布市上海举办IPO企业招商推介会

2017年2月20日，由内蒙古乌兰察布市政府主办，乌兰察布市发改委承办，中国中小企业协会“一带一路”工作委员会、中国中小企业协会公共服务委员会、中国产业发展研究院、上海内蒙古商会、浙江乌兰察布商会、福建省内蒙古商会和上海市乌兰察布市商会协办的乌兰察布市上海（长三角）引进企业上市招商推介会在上海市召开。200余家企业、机构及商会应邀参加招商推介会。

为贯彻落实《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》精神，抢抓金融扶贫政策机遇，乌兰察布市将重点引导已在排队的IPO企业或基本符合IPO条件的拟上市企业，落户乌兰察布市察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗、卓资县、兴和县、商都县、化德县8个国家扶贫重点旗县，努力把乌兰察布市打造成为围绕首都、面向华北、辐射京津冀、长三角、珠三角的产业集聚示范基地。

推介会由乌兰察布市委常委、秘书长霍照良主持，副市长王国相做推介发言。乌兰察布市地处内蒙古中部，辖11个旗县市区，总面积5.45万平方公里，总人口287万。乌兰察布市具有以下几方面的发展优势。一是区位交通优越。乌兰察布市位于晋、冀、蒙三省交界处，是联接华北、东北、西北三大经济区的交通枢纽，是国家“一带一路”战略的重要节点城市。乌兰察布西与内蒙古首府呼和浩特、南与山西省大同市、北与蒙古国接壤。东距北京240公里，距天津、曹妃甸、秦皇岛三大港口的距离都不足500公里，是我国西北地区向东南出海的必经之地。境内京包、集二、集张、集通、大准等铁路纵横交错，京藏、京新、二广高速和110、208国道以及呼满省际大通道在市内交汇。京呼高铁2019年通车，集宁至大同、集宁至二连浩特高铁已列入国家中长期铁路网规划。中欧班列节点城市成功获批，成为全国唯一一个不是省会城市的铁路枢纽节点城市。乌兰察布机场已经通航，开通北京、天津、西安、重庆、上海、杭州、广州、深圳、海口等城市的航班。同时，乌兰察布机场被确定为国际货运机场，汇聚国际物流、人流、信息流、资金流的条件已经具备；二是自然地理条件良好。乌兰察布市属大陆性季风气候，四季特征明显，气候宜人，年平均气温4.3℃左右，夏季平均气温只有18.8℃，一天24小时如同开启着大自然的空调，被中国气象学会命名为“中国草原避暑之都”。全市地域辽阔，有大量未开发利用的土地资源，能够满足各类建设用地的需求；三是能源充足。乌兰察布市毗邻大同、鄂尔多斯(行情600295,买入)、锡林郭勒、蒙古等煤炭主产区，具有发展火电工业的优势。风能资源得天独厚，有效风场面积6828平方公里，占全国的十分之一，被誉为“空中三峡、风电之都”；太阳日照时数全年达到3200小时，是全国最丰富的地区之一。目前，全市电力总装机达到1340万千瓦，占自治区的五分之一，千万千瓦级能源基地已经建成，是内蒙古主要的电力能源基地，也是“西电东送”的重要通道。蒙西电网是独立电网，具有政策灵活性优势，电价洼地优势明显，价格比沿海城市平均每度低0.3-0.5元。同时，内蒙古又是电力体制综合改革的试点之一，电力多边交易为企业提供了非常优惠的电价。现行的大工业电价是0.36元每千瓦时，高载能电价0.31-0.32元每千瓦时，云计算产业电价是0.26元每千瓦时，输变电网络和变电站建设密度高且布局合理，能够满足各种项目对用电等级和电量的需求；四是各类园区配套齐全。全市规划各类产业区200多平方公里，为承接产业提供了广阔的平台；五是资源富集。全市已探明的矿藏有80多种，其中：萤石储量亚洲第一，石膏储量全国第一，膨润土储量全区第一，钼储量世界第三、全国第二，石墨储量1亿吨，是国内三大石墨产地之一；同时，旅游资源丰富。远古遗迹、森林湖泊、温泉火山、全类型草原遍布全境。其中，杜尔伯特大草原是“神舟”系列飞船主着陆场，辉腾锡勒是世界上保存最完好的高山草甸草原，乌兰哈达草原是国内著名的火山草原。一个城市拥有三大特色草原，这在内蒙古是独一无二的，被誉为“草原博物馆”；六是投资政策优惠。在乌兰察布市投资创业，除享受国家西部大开发和民族区域自治一系列优惠政策外，还可以享受乌兰察布市出台的更加灵活的招商引资和承接产业转移的政策。

落实中国证监会《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，抢抓金融扶贫政策机遇，乌兰察布市重点引导已在排队的IPO企业或基本符合IPO条件的拟上市企业迁入乌兰察布市国家扶贫重点县（察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗、卓资县、兴和县、商都县、化德县），市政府出台了相关的扶持优惠政策。优惠政策的主要内容包括：

（一）对注册地迁入我市实现IPO上市的企业，按照融资额的1%给予费用补贴，最高不超过600万元。在企业上市发行申请材料申报后拨付20%、发行审核通过后拨付20%、上市挂牌并实现融资后拨付60%。

（二）对注册地迁入我市的企业，在主板上市的，给予一次性奖励1000万元；在中小板、创业板上市的，给予一次性奖励600万元。

（三）对注册地迁入我市的企业，在全国中小企业股份转让系统（新三板）成功挂牌，给予费用补贴100万元。对于已挂牌公司实现首次融资，按照融资额的3%给予费用补贴，最高不超过200万元。

（四）在我市注册的企业完成股改，并在内蒙古股权交易中心孵化板成功挂牌的，给予费用补贴50万元。对于已挂牌公司实现首次融资，按照融资额的3%给予费用补贴，最高不超过100万元。

（五）上市公司对我市国家扶贫重点县企业并购重组的，按照并购标的资产的1%给予奖励，最高不超过600万元。 （六）中介组织与我市签订委托招商协议后，促成IPO上市辅导或申报环节的企业将注册地迁入我市的，在企业办理完结工商注册、承诺3年内不变更注册地并签订相关协议后，一次性奖励中介组织100万元；迁入企业实现IPO上市后，再一次性奖励中介组织100万元。

（七）注册地迁入我市的拟上市企业享受我市关于承接非首都功能疏解和产业转移以及人才引进相关优惠政策。

（八）注册地迁入我市的企业上市后，对高管人员实行奖励。以其缴纳的个人所得税市县留成部分为计算基数，自缴纳年度起，3年内地方政府给予全额奖励。

（九）我市各级政府性投融资项目建设中需使用的设备、材料等物资在政府采购时，注册地迁入我市的上市企业能够提供的，同等条件下给予优先采购选用。

（十）注册地迁入我市的拟上市企业，在中心城区（集宁区）3年内免费提供办公场所。

（十一）已在我市注册的企业上市，可比照执行上述优惠政策。我市企业按规定异地并购重组上市后，将上市公司注册地迁回我市并承诺十年内不迁离的，比照上述政策第二条给予一次性奖励。

为保障优惠政策顺利实施，乌兰察布市政府制定了一系列配套的保障措施。

一是成立市政府主要领导牵头的乌兰察布市企业上市工作领导小组，专门负责研究制定企业上市的重大政策措施，协调企业上市重大事宜。今后将建立企业上市工作联席会议制度和上市工作目标责任制，把直接融资摆在与招商引资同等重要的位置，本着“一企一议”原则，及时帮助企业解决上市工作中的具体问题。领导小组办公室设在市招商局。

二是开辟上市“绿色通道”。树立主动服务意识，完善规章制度，规范业务流程，公开办事规则，兑现服务承诺，为企业上市提供高效便捷的服务。对企业上市过程中，涉及审批事项或者出具相关证明的，将给予“绿色通道”，对工作效率低下的部门和人员将进行通报，对故意刁难的工作人员将进行政纪处分。

三是大力支持证券中介服务机构来乌兰察布市开展业务。我们将积极吸引并支持境内外证券中介机构来乌兰察布市设立总部、分支机构；支持证券公司开展专业帮扶，通过组建金融扶贫工作站等方式结对帮扶贫困县；支持境内外证券公司、会计师事务所、律师事务所、资产评估机构积极参与乌兰察布市企业上市工作。

此次推介会主要围绕市四次党代会确定的四个农牧业优势产业、六个工业支柱产业、六个新型服务业等产业合作项目开展，旨在吸引当地拟上市企业落地乌兰察布市贫困旗县，为上海市和乌兰察布市两地企业交流合作搭建沟通平台。座谈会上，11家企业与市政府签订了框架协议。

乌兰察布市发改委、经信委、农牧业局、商务局、招商局、工商联、金融办负责人以及各相关旗县领导带队参加招商推介会。中央及地方30余家国内知名媒体参加并全程进行报道。