护航债券兑付 千亿级央企信用保障基金设立

7月23日，中国国新控股有限责任公司联合31家中央企业共同出资发起设立央企信用保障基金。该基金总规模1000亿元，首期规模100亿元，以市场化方式募集设立，是专项用于化解和处置央企债券风险的备用资金。该基金将按照“有限救助、应急保障、风险可控、市场运作”原则运作管理，主动防范化解央企债券风险，提升央企整体信用，保障金融市场稳定运行。

增强资本市场对央企信心

国务院国资委党委委员、副主任袁野表示，通过设立央企信用保障基金，建立常态化、规范化、市场化央企债券兑付风险化解机制，有利于进一步巩固央企资金链，牢牢守住不发生系统性风险的底线，是主动作为、防范化解央企债券兑付风险的先手和实招，对于增强中央企业抗风险能力具有重要作用。同时，实现央企信用叠加和放大，进一步增强资本市场对央企的信心，支持中央企业在国内债券市场融资，降低融资成本，为中央企业带头实现恢复性增长、加快推进布局优化和结构调整、实现高质量发展提供有力支撑。

中国国新党委书记、董事长周渝波表示，央企信用保障基金的设立恰逢其时、意义重大。当前和今后一个时期，我国发展的外部环境复杂严峻，中央企业经营发展将面临更多的风险和挑战。在此背景下，中国国新作为基金受托管理主体，将在国务院国资委的支持指导下，重点做好三方面工作：一是市场化做好基金运营，有效发挥央企信用保障基金功能作用。按照“有限救助、应急保障、风险可控、市场运作”原则，建立债券违约风险监测预警机制，明确基金申请、使用程序和处置方式。二是专业化做好基金管理，切实保障央企信用、保障基金出资人权益。治理机制上，发挥基金咨询委员会和理事会重要作用；资金管理上，严格按照有关规定存放、运作，确保资金安全可流动；权益保障上，按比例及时、全额向有关出资央企分配发放基金收益，确保良好回报。三是探索丰富服务保障方式，不断扩大基金公信力和影响力，发挥好央企信用保障基金“应急”和“增信”双重作用。

违约少见 风险较低

央企是我国国民经济的重要支柱和骨干力量，也是我国债券市场重要参与者。

“成立央企信用保障基金有望进一步提升央企信用资质，对于央企债券来说构成利好。”中信证券固定收益首席研究员明明表示，目前存量央企债券中，主体评级为AAA级的有5090只，数量占全部央企债券的75.82%。总的来看，央企债券信用风险较低，但作为国有经济的“基本盘”，在防风险方面更应防微杜渐，降到最低。

“信用保障基金的设立有助于中央企业防范和化解债券风险，帮助企业渡过短期难关，共谋长远发展。”国家电网总会计师罗乾宜表示，国家电网集团将积极响应国资委号召，积极参与到包括信用保障基金在内的国资委各项重大专项工作中。

工商银行副行长王景武表示，央企信用保障基金是一项具有开拓性、前瞻性的工作，为防范和化解金融风险建立了一道有效屏障，对维护金融市场稳定具有重要和深远影响。下一步，工商银行将继续与中央企业勠力同心、精诚合作，为中央企业提供全方位的金融支持，为我国社会信用体系建设和经济健康可持续发展保驾护航。