财政部：对违法违规举债担保行为将问责到人

近日，财政部有关负责人表示，在进行专项核查后，对涉及违法违规举债担保的市县政府、金融机构，向部分省级政府和中央有关部门提出问责建议。

据了解，新《预算法》实施已有两年多，财政部向地方政府债务管理展示出法律的“利齿”，直指部分地方政府和金融机构，而且同时涉及机构问责和个人问责。该负责人表示，对违法违规举债担保行为，发现一起、查处一起，一律依法问责到人。为落实审计整改意见提出的有的地区仍违规或变相举债，2016年财政部组织相关地区财政监察专员办事处进行了专项核查，并对涉及违法违规举债担保的市县政府、金融机构，依法提出处理建议。

中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云表示，此次财政部查处违法违规举债担保行为，是严格落实新《预算法》，严肃财经纪律的重要举措。“这是依法开展的规范地方债管理的常规行为，而且以后将保持常态化开展。”乔宝云说。中债资信评级技术副总监霍志辉表示，近年来，国家不断加强地方政府债务管理的制度建设，出台了一系列法律法规和政策，构建了较为完善的制度框架，“此次财政部查处部分市县政府和金融机构违法举债担保，显示出国家对切实执行、实施地方债管理法律法规和政策的高度重视”。

截至2016年末，地方政府债券市场存量余额已达10.7万亿元，成为全市场仅次于国债和政策性金融债的第三大债券品种，地方政府债券已经成为影响金融市场的重要力量。

据悉，财政部依据相关法律和规章制度规定，对核查确认涉及违法违规的市县政府、金融机构，依法提出处理建议。其中，属于违法举债担保问题的，建议对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法处理；属于违反其他财政管理规定的行为，建议对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法处理。在具体操作上，按照法定行政管理权限，由财政部转请相关地区省级政府、中央部门核实有关情况，依法处理。