人社部：全年城镇新增就业1314万人 超额完成1000万目标

上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长游钧介绍就业和社会保障有关情况，并答记者问。尹蔚民介绍，全年城镇新增就业1314万人，超额完成了1000万人的目标任务。年末，城镇登记失业率为4.02%，低于4.5%的年度控制目标。

以下为实录：

尹蔚民：

2016年，面对纷繁复杂的国内外形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级人力资源社会保障部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，锐意改革，扎实工作，就业和社会保障工作取得了积极进展，实现了“十三五”的良好开局。

我们把就业工作作为第一位的任务，坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，不断丰富完善促进就业创业的政策措施，保持了就业局势的总体稳定。全年城镇新增就业1314万人，超额完成了1000万人的目标任务。年末，城镇登记失业率为4.02%，低于4.5%的年度控制目标。重点群体就业平稳推进，创业带动就业成效明显，公共就业服务体系进一步健全。近年来，在经济增速放缓的情况下，每年城镇新增就业均超过了1300万人，主要就业目标处于合理区间，成为经济社会发展的一大亮点。

我们以更加公平、更可持续为目标，深入推进社会保障制度改革，覆盖城乡社会保障体系建设取得了积极进展。全面实施机关事业单位养老保险制度，同步调整企业和机关事业单位退休人员养老金待遇，认真落实全国卫生与健康大会的精神，推进“三医联动”，探索深化医保支付方式改革，发挥医保在深化医药卫生体制改革中的基础性作用。

积极地推进城乡居民基本医疗保险制度的整合，跨省异地就医直接结算工作取得了积极进展。2015年、2016年连续调整养老、失业、工伤、生育保险的费率，有效降低了企业成本。近期，又进一步降低了失业保险费率。加快实施了全面参保计划，社会保险覆盖范围持续扩大，参保人数保持了平稳增长，基金收支保持了基本平衡。启动了基本养老保险基金投资工作，推广社会保障卡的发行和应用，持卡人数达到了9.72亿人。

我国在覆盖城乡社会保障体系建设中取得的成就，获得了国际社会的充分肯定和高度评价。前不久，国际社会保障协会授予中国政府“杰出社会保障成就奖”。

当前，就业和社会保障工作仍然面临着艰巨繁重的任务，我们将按照党中央国务院的决策部署，着力推进就业创业，深入推进社会保障制度重大改革，不断提升公共服务能力水平，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

下面，我和我的同事愿意就有关问题与大家进行交流。谢谢。