证监会：资本市场三大改革助推“一带一路”建设

证监会副主席姜洋6日表示,证监会将从并购重组的市场化改革、完善多层次资本市场体系、稳步扩大资本市场双向开放等三方面深化资本市场改革助推“一带一路”建设。

姜洋表示,并购重组是资本市场支持企业开展跨境投资、技术对接的重要方式。2014年以来,证监会采取了一系列措施,一是取消简化并购重组行政审批,目前90%的上市公司并购重组项目已经无需证监会审批;二是完善并购重组市场化机制,包括改革定价机制,丰富要约收购履约保证方式,增加并购重组支付工具等;三是完善并购重组监管,加强投资者保护。

“这些措施取得了显著成效,并购重组已成为资本市场最具效率和活力的一环,交易规模持续攀升,市场透明度不断提高。”姜洋说。

数据显示,2013年至2016年,中国的上市公司完成跨境并购349单,涉及交易金额3861亿元,其中很多跨境并购成为上市 公司引进先进技术、加快产业升级的助推器。2016年,中国战略新兴产业中的上市公司实现营业收入4.9万亿元,增长17.9%,实现净利润2795亿元,增长29.0%。

除了并购重组的相关改革,证监会还将加快建设多层次资本市场,强化主板、中小板、创业板融资功能,深化新三板改革,规范发展区域性股权市场,支持各种类型的企业扩大股权融资。下一步,证监会将鼓励符合条件的“一带一路”沿线国家企业发行熊猫债。

此外,证监会将稳步扩大资本市场双向开放。姜洋表示,监管部门将进一步完善QFII、RQFII制度,逐步放宽市场准入,扩大投资范围,鼓励从事长期投资的机构投资者参与中国市场发展。以原油、铁矿石为突破口,逐步引入境外投资者参与国内特定品种期货交易。进一步改革境内企业境外上市制度,加强跨境监管协作,便利符合条件的企业赴境外发行上市。继续鼓励境外投资者和服务提供商到中国投资、开展业务,逐步放宽经营机构的外资准入限制。支持符合条件的境内机构到“一带一路”沿线国家布局网点,完善全球服务网络,打造具有国际竞争力的现代投行。