欲用组织之名“叫板”监管层 深圳互金商会分化内乱

移动互联技术的升级，加剧了人们生活行为的“碎片化”，海量的、零散的个性化需求形成了长尾效应，推动了普惠金融的发展。直销银行在客户日益追逐便捷化、移动化服务的需求下应运而生，因其彻底突破物理网点限制、实现了全流程线上化业务办理，迅速成为近两年金融机构完善互联网金融布局、降低获客成本的重要手段。

9月5日，深圳市互联网金融商会对深圳市市场监督管理局紧急发函，认为该局在8月16日下发的一份信息申报通知书中围绕P2P网贷机构所提及的15个问题均可能涉及刑事犯罪，言外之音是市场监管管理局发出这样的信息申报与其身份不符，有越权之嫌。

此前，深圳市市场监督管理局已对包括P2P网络借贷中介机构等在内的市场主体进行摸底调查，要求各调查主体一周之内按业务分类相应填报表格，并确保填报信息的真实、准确和完整。同时强调，企业注册地辖区行业管理部门将对申报结果进行随机抽查，对于不报、迟报、虚报、瞒报的企业，将被列入重点关注名单进行督查。

对抗市场监督管理局监管？

为了应对市场监督管理局的信息申报，深圳市互联网金融商会于8月25日就此召开专题会议。

据了解，共有40多家平台董事长、CEO与会，商会智库专家、法律顾问、中国人民大学律师学院暨互联网金融研究中心主任、广东融关律师事务所主任徐建作为顾问也参加了会议，正是在这个会议精神的基础上形成了发给市场监督管理局的紧急报告。

在当天的紧急报告中，深圳市互联网金融商会表示明确指出，如“自融或变相自融、设立资金池、保本付息”就涉嫌非法吸收公众存款罪”；“期限拆分、虚构借款标的、夸大误导宣传”涉嫌非法经营罪；“违规发放贷款、发售银行理财、线下营销”涉嫌非法经营罪，这些都是公安的管辖范围，且公安部门也不可能这样让企业自证其罪。

深圳市互联网金融商会进一步认为，客观上，作为新兴行业都在所难免的存在一些问题，此前，银监会等四部委下发的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》（下称《暂行办法》）给了网贷企业12个月的整改期，现在让问题企业“自首”为时过早，会引起恐慌。并称，该局拿到这些犯罪线索会陷入两难境地，不移交公安，涉嫌渎职；移交公安，则背弃了《通知书》中“仅用于分析掌握情况”的对网贷企业的承诺。

深圳互联网金融商会称，《暂行办法》规定了中国互联网（爱基,净值,资讯）金融协会进行行业自律的地位，该会颁发了《互联网金融信息披露标准——P2P网贷（征求意见稿）》，明确了网贷企业的信息披露标准。

该商会表示，深圳作为改革开放的前沿和金融试点城市，应该给新兴企业更多的鼓励和包容，其披露标准不应该高于全国性标准，否则会造成这些轻资产的网贷企业“大逃亡”，给深圳经济发展造成负面影响。

对此，深圳互联网金融商会建议，该局能否以网贷企业主管部门变更为由，暂缓《深圳市市场监督管理局信息申报通知书》（下称《信息申报通知书》）的执行。

深圳互金商会内斗分裂

让人意想不到的是，深圳互联网金融商会的紧急发函却引来部分会员单位的强烈反弹。

21世纪经济报道记者获悉，针对深圳市互联网金融商会9月5日对深圳市深圳市市场监督管理局上报的一份紧急报告，部分会员单位9月6日声称被代表，表示并不知情、不认可并坚决反对。

在这份声明书中称，深圳市互联网金融商会未经全体会员单位表决同意，擅自代表会员单位发表了该报告。声明表示，“该《报告》不代表所有会员单位的观点与立场，我们对深圳市互联网金融商会的此行为不知情、不认可，并表示坚决反对。”

21世纪经济报道记者获悉的该份声明中，目前申明书已经有包括人人聚财、红岭创投、小牛在线在内的多家平台人员的签字。

上述声明还称，“我们坚决拥护国家、省、市有关部门的监管，积极配合国家互联网金融专项治理工作，已按照《信息申报通知书》要求，及时申报相关企业信息。”

公开资料显示，深圳市互联网金融商会由深圳市从事互联网金融领域有关业务的单位自愿参加的行业性、地方性、非营利性组织。该商会由包括深圳市迪蒙网络科技有限公司、深圳市中天财富投资管理有限公司、深圳市小牛在线互联网信息咨询有限公司等在内的14家公司发起成立。会长由迪蒙科技董事长向隽担任。网贷东方联合创始人兼CEO高圣涵任常务副会长。