9成网贷平台没领证 排名前30仅半数“持证上岗”

《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）的颁布，让原本被众多网贷平台忽略的ICP经营许可证变成了“香饽饽”。目前持有ICP经营许可证的网贷平台还不到一成，在《暂行办法》颁布后，办理该证重点难在“金融监管部门批文”。目前国内业务排名前30的网贷平台仅16家是“有证经营”。

ICP经营许可证，简单来说，就是电信业务经营许可。《暂行办法》中明确规定，网络借贷信息中介机构须“按照通信主管部门的相关规定申请相应的电信业务经营许可；未按规定申请电信业务经营许可的，不得开展网络借贷信息中介业务。”据了解，由于此前没有强制性规定，另外，申办此证的材料过于复杂和繁琐，很多网贷平台都没有办理ICP经营许可证。网贷之家的数据显示，持证经营的网贷平台还不到一成。

九成平台没“领证”

据了解，目前网贷机构申请ICP经营许可证尚未有明确的资质要求和办理流程，大多数平台都已进行过ICP备案。然而，虽然ICP备案和ICP经营许可，都是针对非营利性和营利性互联网信息服务的两种管理标准。但是，网贷机构是撮合式交易平台，为投融资双方提供信息服务并从中收取费用，是典型的经营性信息服务平台，因此，ICP经营许可证就“不拿不行了”。

“网贷平台作为经营性网站，如未取得ICP证（《增值电信业务经营许可证》），存在被电信管理局责令改正、没收违法所得、处以违法所得最高5倍以下罚款或最高100万元的罚款（无违法所得的情形下）、甚至停业整顿等法律风险。”该硬性规定一出，多家平台顿时傻了眼。

据网贷之家最新报告称，截至2016年8月底，全国正常运营平台数量为2235家，其中约有222家平台拥有有效的ICP经营性许可证，约占网贷行业正常运营平台总数量的9.93%，而目前九成平台处于“无证经营”状态。

记者根据网贷之家所展示的综合影响力排名前30的网贷平台一一进行核对，30家平台都有ICP备案，但只有16家已经取得ICP经营许可证。业内人士认为，ICP经营许可证有可能成为一些平台合规的“拦路虎”。

《投资快报》记者了解到，ICP经营许可证的申请条件主要有两个门槛，一是要求企业的注册资金在100万元以上，二是要求企业拥有提供长期服务的信誉和能力，因此要想取得电信业务ICP经营许可证非常困难。

“很多网贷平台都是这几年才成立的，本身网贷也是新型的金融服务模式，所以很难轻松领证。以前也没怎么重视，没有耐心推进，现在就着急了。”一家网贷平台的负责人懊悔地告诉记者。

难过“金融监管部门批文”关

据报道，多家曾尝试申请ICP证的平台向记者透露，目前通信部对网贷的申请基本都不通过，主要都卡在“金融监管部门批文”这一关，国内目前90%以上的平台都没有获得相关证明。

此前，不少平台误把持有的ICP备案当成是ICP经营许可证了。《暂行办法》颁布后，这些平台也开始着急。ICP许可证办理过程不仅耗时长，一般都需要几个月时间，而且准入门槛高。据记者了解，多家平台已经开始紧急联系各地通信管理局了。

此外，地方金融主管部门备案与申请ICP经营许可证，实际上的办理顺序，也让很多网贷平台感到困顿。对此，银监会普惠金融部主任李均锋表示：“备案登记后，再到通信管理局进行电信许可的注册”。

盈灿咨询方面称，目前各地区获得ICP许可证要求不同。上海通管局要求平台提供地方金融管理部门出具前置审批才能申请办理；广东地区的平台需先到广东省人民政府金融办公室拿到前置审批，通过后才能通过接入商（三大运营商）拿到ICP许可证。也有部分省份可通过正常流程直接申请。难点还是——金融监管部门批文，但至少找到了方向。据盈灿咨询不完全统计，目前从获得ICP经营性许可证的地域分布来看，北京地区共有79家平台拥有有效的ICP许可证，位居榜首；其次是浙江地区，有54家；广东地区以24家位列第三；江苏地区有14家平台获得ICP许可证。