供给侧改革推动福建文化产业升级：创意的金翅膀

“要知道，文化消费者也是识货的！”这是记者近日在采访中听到的一句令人印象深刻的话。

有一组数据眼下被不少人所熟知：我国文化消费潜在规模为4.7万亿元，而实际消费仅为1万多亿元，缺口超3万亿元。与此同时，我国电视剧产量每年在1.5万集左右，居世界第一。电影产业迎来了爆发式增长，而大量粗制滥造的影片连上映机会都没有。每年图书出版约30万种，而产生的实际影响力相当有限。

产能惊人、精品不足、无效供给、结构性矛盾，文化产业同样需要一场系统性的供给侧改革，才能面对公众要求越来越高、品味越分越细的多元化文化消费时代。

文化产业是省委、省政府确定的推动产业转型升级的新兴主导产业之一，对全省经济贡献率超过6％，是我省四大产业结构转型升级的着力点和经济发展的新增长点。去年以来，我省文化产业积极适应经济发展新常态，把供给侧结构性改革作为突破口，抓住制度供给、要素供给、产品供给三个关键环节精准发力，深化文化体制改革，加快培育文化新业态，完善文化市场体系，促进产业有效投资和融合发展，有力推进了文化产业转型升级。

顶层设计

释放市场活力

文化产业的供给侧改革，离不开体制机制的支撑和保障，而其中政府的顶层设计尤为关键。文化产业体系的构建是一个复杂的系统工程，只有破除了体制性障碍，才可能真正实现文化资源要素的结构性调整。

首先，我省的相关文化部门围绕优化作为市场主体的文化企业的生态系统，在整合存量文化资源、转变政府职能上下功夫，形成有利于产业转型升级的发展环境。例如，整合新华书店全省出版发行网络资源，建设新华物流配送公司；支持海都公众服务公司采取授权加盟、合资合作等形式在全国8省16城成立连锁企业，建立O2O益民服务云平台，指导海都公众服务、海都购物网股份制改造、上市融资、股权激励试点；推动福州市整合历史街区、旅游、体育场馆、影视传媒等资源，组建涵盖历史文化街区经营、文化旅游、影视传媒、文化艺术、产权交易五大领域的我省最大的非银行金融投资集团福州文投集团，集团资产约76亿元，奥体中心移交后，资产将超过100亿元。

其次，推进文化单位经营管理机制改革创新，着眼于激发文化单位生产创作活力，以提升文化产品供给的创新、质量和效率。我省推动省属文艺院团实行企业化管理、市场化经营，采用剧目制、制作人制、公司制等方式创新生产经营机制，涌现出《丝海梦寻》等一批叫好又叫座的精品，中央电视台新闻联播专门作了报道。省广电网络集团同步推进广电网络整合与股份制改造重组，建立全省一网管理体制，健全完善公司法人治理结构。2015年集团实现总收入超过26亿元、利润近5亿元，全省数字电视用户数字化率达93.7%、居全国前列。

“文化＋”与“互联网＋”

双轮驱动

一部雅俗共赏的电影，一场精彩纷呈的球赛，既使人获得情感宣泄与美的享受，又能产生巨大的经济效益。提升文化产品的社会与商业价值，是文化产业供给侧改革的重要目标，而“文化＋”与“互联网＋”，则是实现这一目标的两个强大动力来源。

“文化＋”是文化向经济社会全领域的植入、渗透和融合，其核心是赋予事物活的文化内核、文化精神、文化形态和文化价值。我省文化产业在发展过程中注重延伸整合产业链，使“文化＋”成为有效供给的新增长点。培育以“文化+”为核心的产业融合新业态。通过制定系列政策、项目扶持等方式，推动文化产业与相关产业融合发展，打造更多个性化、分众化、多样化的产品和服务。比如在深化文化与旅游融合发展方面，围绕提升旅游业文化内涵、打造清新福建文化旅游品牌，实施八大示范工程，推动历史文化资源保护与开发、文化旅游题材创作生产、文化旅游产业基地（景区）培育等。

为培育发展“互联网+文化产业”新业态，我省出台了《福建“互联网+文化产业”行动方案》，同时加大协调服务与资金扶持力度，抓好重点企业培育和指导。福建网龙以1亿多美元收购英国上市科技公司，福昕软件斥资近千万欧元成功收购西班牙、德国的软件公司，厦门飞鱼科技、美图网、葫芦弟弟等“互联网＋”概念文化企业在经济下行的压力下仍保持20％以上的增速。

福州市寿山石交易中心、莆田工艺美术城等一批亿元实体市场规模持续扩大。唐丰陶瓷、连天红红木等大量文化企业品牌通过京东、阿里巴巴等主流电子商务平台拓展销售渠道。有线网络电视商城、葫芦弟弟、一品威客等自营电子商务平台快速发展，2015年葫芦弟弟图书销售预计达2亿元，居全国图书电商前10。

让创意创新

助文化产业起飞

文化产业最根源的发展动能在于创造意识、创新能力、创意水准，而供给侧改革正是强调以创新驱动为主导。

毫无疑问，创意是文化产业的灵魂，也是让文化产业起飞的金色翅膀。通过创意，可以让传统文化与人们的生活更贴近，使文化资源的价值得到充分的发挥。

文化产业中小微企业众多的生态特征，使得大众创业在文化产业焕发巨大的活力和潜能。我省在推进文化产业供给侧改革的过程中，把重点放在营造创新环境上面。

首先，是深化文化创意、设计服务与相关产业的融合发展。例如，推动泉州、莆田等地通过文化创意提升传统制造业的文化创意内容。会同台湾创意设计中心建设文创产业孵化平台，按照“以赛事筑平台，以平台促整合，以整合带产业”的思路，从2014年开始每年举办一届“福建省十佳最具创意文化产品评选活动”。两届活动共吸引300多家文创企业和机构、2600多个产品参展参赛，海丝沿线20个国家和地区200多个文创企业也组队参展，初步建立了文化创意产品、技术、项目对接服务平台和机制。

其次是创新文化投融资机制。推动海峡文化产业投资基金组建“建银”、“建信”等3家子基金，带动和引导各类资金投资文化产业达12亿元。引导支持文化企业直接融资，海峡出版发行集团成功发行2亿元短期融资券，全省上市文化企业达到10家。此外，新设立了省政府主导的福建文化产业发展投资基金。

随着“大众创业，万众创新”热潮的掀起，文化创意产业由于自身门槛不高、硬件要求不强的优势吸引了大量怀有梦想与创意的创业者。可以看到，在我省的文化产业中，内容创新、形式创新、业态创新正在不断涌现，成为释放社会文化创造力与生产力的新通道。