创业创新助力“新经济”
——互联网、金融行就业最容易
创新改革也是经济改革要点之一。上半年,官方针对企业、科研机构也派出了一系列政策“红包”。完善高新技术企业认定办法,加大对科技企业的普惠性政策扶持;建设一批双创示范基地,为企业创业创新完善服务链;推进科研领域“放管服”改革,调动科研人员积极性、创造性等等。
同时,中新网记者梳理发现,为落实“大众创新、万众创业”,目前已有20余省发布鼓励大学生创新创业政策,涉及弹性学制、学分制改革、租房补助、创业补贴等内容。
各地创业补贴门槛、额度有所差异。浙江高校4类毕业生可领求职创业补贴1500元/人,安徽则规定大学毕业生创办科技型、现代服务型小型微型企业的给予一次性5000到10000元补助。
创新、创业在助力加速中国经济新旧动能转换的同时,也成了解决老百姓就业的一剂“良方”。智联招聘和中国就业研究所7月发布一份报告显示,以电子商务和共享经济为代表的新经济,正成为中国的新动能和新就业提供者。
该报告称,互联网、金融、交通运输是今年第二季度中三个最好就业的行业,而能源、电气多个实体产业招聘需求缩水超过50%。其中,互联网就业景气指数为11.47,是能源矿产行业的47倍。
图为甘肃建投专用汽车生产基地微缩模型。冯志军摄
国企改革提质增效
——1—6月煤炭行业由亏转盈
今年以来,高层多次对国企改革作出指示部署,上海、深圳、重庆等地方的国企改革试点也快速推进。
中共中央政治局会议强调,下半年去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门改革。同日,国务院明确央企结构调整和重组的四项重点。此前在全国国有企业改革座谈会等场合,官方也多次强调国有企业需“健身瘦体”、提质增效,推进处置“僵尸企业”,并要做好国企分流人员再就业工作。
政策引导下,上半年企业兼并重组步调明显加快。据不完全统计,今年已有约60家国企上市公司发布重大资产重组预案,包括16家央企公司。
财政部数据显示,今年上半年国有企业经济运行趋稳向好,收入降幅、利润降幅均环比收窄,截至6月,煤炭行业今年首次实现由亏转盈。
更多国企改革红利在惠及职工。符合条件的国有科技型企业可实施股权和分红激励,增加员工收入;市场化选聘经营管理者、推进职业经理人制度等使社会人才有更多机会流向国有企业等。
资料图。江澜 摄
医疗改革祭出“组合拳”
——破题看病难、看病贵
中新网记者发现,上半年医疗改革“攻坚战”进展迅速,先后三次成为国务院常务会议议题,明确了2016年深化医改六大重点。
一是将城市公立医院综合改革试点城市由100个扩大到200个。二是在全国70%左右的地市开展分级诊疗试点。三是健全补偿机制,新增试点城市公立医院取消药品加成。四是推进公立医院药品集中采购,使中间环节加价透明化。五是完善基层医疗机构绩效工资制度。六是推进基本医保全国联网和异地就医结算。
各地医改在此框架下快速推进,为缓解老百姓看病难、看病贵出新招、出实招。全国已10余省份明确城乡医保并轨,老百姓看病报销不再有城乡差别。
发改委等部门7月6日启动新一轮医疗服务价格改革,强调确保患者负担不增加,重点降低大型医用设备检查治疗和检验等价格,提高诊疗、手术、康复、护理、中医等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格。
除此之外,通过大数据促进医疗便民,也是上半年医改重点举措之一,将节省老百姓医疗成本,排长队挂号就诊等问题有望得到缓解。
责任编辑:庄婷婷
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