水利部：确保明年在建水利工程投资规模超过9000亿

22日据水利部网站消息，近日，水利部党组书记、部长陈雷主持召开部党组(扩大)会议，传达贯彻中央经济工作会议精神。陈雷在会上强调，加快推进重大水利工程建设，全力做好项目前期工作，要确保2017年再新开工15项重大工程，在建投资规模超过9000亿元。

陈雷指出，中央经济工作会议对水利工作高度重视，既把水利作为深化供给侧结构性改革的重要内容，纳入“三去一降一补”中补短板的重要领域，作为加强基础设施薄弱环节建设的重要任务，又把水利作为适度扩大总需求的重要潜力，列入扩大有效投资的重要投向，对推进重大水利工程和灾后水利薄弱环节建设、加强水资源节约和水生态保护等提出明确要求，要切实抓好贯彻落实。

一要深入学习领会讲话精神，准确把握当前经济发展形势。要准确把握经济发展进入新常态这一重大判断，从经济发展长周期和全球政治经济大背景出发，把认识、把握、引领新常态作为当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑。要准确把握以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。要准确把握稳中求进的工作总基调，充分认识稳中求进工作总基调是我们党治国理政的重要原则，是做好经济工作的方法论，保持战略定力，坚持问题导向，扎实做好工作，着力落实好中央兴水惠民决策部署。

二要围绕经济工作总体要求，科学谋划明年水利各项工作。坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕保持经济社会大局稳定，充分发挥水利在防御水旱灾害、保障安澜环境，稳定投资需求、拉动经济增长，引导经济转型、推动提质增效，助力脱贫攻坚、惠及民生福祉，改善生态环境、促进持续发展方面的基础性、先导性、保障性作用，统筹推进水利建设管理、改革发展和防灾减灾各项工作，确保防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全，为党的十九大召开营造良好氛围。

三要围绕供给侧结构性改革，加快推进水利基础设施建设。加快推进重大水利工程建设，全力做好项目前期工作，确保2017年再新开工15项重大工程，在建投资规模超过9000亿元，同时加快在建工程建设，尽快增加实物工程量，发挥投资拉动作用。全面推进灾后水利薄弱环节建设，突出抓好中小河流治理、小型病险水库除险加固、重点易涝区排涝能力建设、农村基层防汛预报预警体系建设等工作，抓好大江大河大湖治理和主要支流治理，推进重要蓄滞洪区建设，抓紧启动全国海堤建设，补齐补牢防灾减灾短板。

四要牢固树立绿色发展理念，进一步加强水资源节约保护。进一步落实最严格水资源管理制度，健全水资源消耗总量和强度双控指标体系，全面建设节水型社会，推动落后产能压减淘汰、产业布局优化调整、经济结构转型升级。坚持标本兼治、综合施策、联防联控和流域共治，全面落实水污染防治行动计划，实现水环境质量的全面提升。坚持自然恢复与人工修复相结合，全面加强水源涵养、水土保持、水域岸线管制，积极推进重点流域和区域水生态保护与修复，统筹推进水生态文明城市建设和农村河塘综合整治，建设人水和谐的海绵城市和美丽乡村。

五要落实全面深化改革要求，着力完善水治理体制机制。抓好全面推行河长制工作，加快建立以党政领导负责制为核心、以节水治污控源和生态保护修复为重点、覆盖省市县乡四级的河长体系。深化水利投融资体制改革，完善中央财政水利专项资金管理使用机制，用好过桥贷款、开发性金融、专项债券等金融支持政策，鼓励引导社会资本更多参与水利建设。继续深化国有水利工程管理体制改革，分类推进水利工程产权制度和管理体制改革，扎实做好水流产权确权试点和健全国家自然资源资产管理体制试点，积极培育水权水市场，逐步扩大水资源税改革试点范围。

六要立足最不利天气情况，扎实做好防汛抗旱防台风工作。着眼于防大汛、抗大旱、防强台，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，尽快修复水毁灾损水利设施，抓紧实施灾后水利薄弱环节项目建设，在抓好当前北方河流防凌、抗旱供水保障等工作的同时，提前安排部署备汛工作，切实做好江河洪水、山洪泥石流、台风灾害防御以及城市防洪排涝等工作，强化抗旱用水管理和水量应急调度，确保人民群众生命安全和城乡供水安全。