发改委回应企业负担过重 去年已减负1万亿元

今日，国新办在京召开发布会，会上，国家发改委主任徐绍史回应了有关曹德旺提出企业税负过高的问题。徐绍史表示，我们国家宏观税负的水平总体上并不高，去年已为企业降低成本1万亿元左右。徐绍史认为，中国市场很有竞争力，依然是外资最佳投资国之一。

徐绍史表示，总体上赞同财政部和税务总局关于我国宏观税负的水平总体上并不高的结论。“我依然相信，我们国家的市场还是很有竞争力的，依然是外资最佳投资国之一。”徐绍史说。

徐绍史认为，企业负担和成本的问题，既要看到绝对的成本，也要看到相对的成本；既要看个案，也要看总体；既要看成本竞争力的指数，也要看构成指数的具体数值，总成本当中还有分项研究和分析，这需要做客观科学的分析来比较，全面考虑上述这些因素。

徐绍史表示，不止是曹德旺董事长，另外还有些企业也反映了一些制度性交易成本的问题。“我们也非常关注这些企业的诉求，我们通过简政放权、减税降费来降低企业的成本，应该说去年一年还是取得了积极的成效。”徐绍史说。

据徐绍史介绍，去年，1—11月份全国规上工业企业每百元主营收入当中的成本同比下降了0.14元，主营业务收入的利润率同比提高了0.26个百分点，降低企业成本约为1万亿元左右。主要体现在以下几个方面：

一是减税降费。去年开始全面推进“营改增”，2016年能够为企业减少税负大数是5000亿，涉企收费通过去年清理，特别是进出口环节的涉企收费，银行卡刷卡的收费定价机制等涉企收费大概减少了560亿。这样减税降费共有5500亿。

二是企业用能成本大数减少了2000亿，用能一个是电，通过电煤价格联动，输配电价的改革，鼓励电力直接交易，完善两部制电价等减少企业用电成本1000亿。另外，去年降低了非居民用气的天然气价格，这样企业用气的成本也减少了1000亿。

三是利息负担下降。去年1—11月份大数利息减少了787亿。

四是物流成本，通过航道疏通、枢纽互通、江海联通、关检直通四大畅通工程，公路甩挂运输、无车承运人等措施，整个物流成本降低了350亿左右。