10月23日下午,国投信达集团战略支持单位中央财经大学政信研究院《中国PPP蓝皮书》编撰研讨会在中央财经大学召开。十余位中国PPP领域专家齐聚,为《中国PPP蓝皮书》编撰工作献计献策。
中央财经大学政信研究院院长安秀梅表示,在举国上下欢庆的日子里,国投信达集团支持政信研究院以此次《中国PPP蓝皮书》编撰研讨会的顺利召开。报告中指出要“不断推进国家治理体系和治理能力现代化”,要“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系”,要“深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力,提高直接融资比重,促进多层次资本市场健康发展”,要“健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线”等。这一切都与中国PPP行业未来的发展密切正相关,也与国投信达集团等企业的未来发展紧密相关。
安秀梅指出,9月23日,国投信达集团战略支持的“2017中国PPP投资论坛”成功举办,为中国PPP行业的发展指明了方向,同时,国投信达集团和与会专家为我们编撰《中国PPP蓝皮书》提供了理论指导和实操经验。
同时,安秀梅说:“关于PPP相关内容,在座专家已有大作问世,但是政信研究院发现现有著作内容中缺乏全景式描述。政信研究院紧锣密鼓研究这个问题,对《中国PPP蓝皮书》有三个定位,分别是全景式描述、全流程展示、权威性指导工具。”
《中国PPP蓝皮书》是国投信达集团战略支持中央财经大学政信研究院主编的国内第一本PPP领域的蓝皮书。《中国PPP蓝皮书》聚焦PPP投资的政策和实务,聚焦PPP中的金融服务、产业导入、运营管理和咨询服务,反映2017年度中国PPP投资发展的现状和问题,展望2018年PPP投资发展的趋势,为政府与社会资本合作提供指引,为PPP投资相关从业人员提供理论和时间参考。国投信达集团表示,希望《中国PPP蓝皮书》能兼顾学术性和应用行,兼顾政策性和实践性,兼顾宏观、中观和微观的结合,以起到PPP投资领域的风向标、指南和工具箱的作用。
与会专家就《中国PPP蓝皮书》编写大纲(征求意见稿)进行了研讨。大家见仁见智,进行了一场“头脑风暴”。
中央财经大学政信研究院政信智库之PPP智库专家、中国城市治理现代化研究院副院长、PPP委员会主任毛林繁表示,这是一项很好也很艰难的工作,可以在树立中央财经大学政信研究院威信的同时服务广大业内人士。在谈到如何编撰《中国PPP蓝皮书》时,毛林繁说:“首先,我们要弄清楚这是一本什么性质的书。我们的《中国PPP蓝皮书》不是广告,要依靠书籍内涵吸引读者。第二,我们要考虑受众,即我们服务什么人群的问题。我们一定要站在很公正的立场,保证《中国PPP蓝皮书》内容给所有实际操作者以借鉴。第三,我们要清楚梳理编撰的主线。我个人认为,要按照项目的全流程——投资、建设、运营进行。第四,资料来源必须准确,真正具有代表性。基础性数据一定要来自于权威部门。”
中央财经大学政信研究院政信智库之PPP智库专家、北京市惠诚律师所执行主任薛起堂,中央财经大学政信研究院政信智库之PPP智库专家、建纬律师事务所合伙人李成林,中央财经大学政信研究院政信智库之PPP智库专家、北京市中闻律师事务所房地产业务部主任周瑞军则强调要在PPP项目风险控制和风险管理方面落墨。他们表示参加过很多项目的评审,发现法律在PPP运营过程中所起的作用十分重要。“很多企业在PPP实操过程中产生纠纷是因为程序不规范,存在重大的法律风险,很多问题在签订合同时没有考虑完备,”李成林说。国投信达集团认为,三位专家的分析一针见血,这也是国投信达集团在开展业务时遇到的重要问题之一。
国投信达集团顾问、中央财经大学政信研究院副院长陈功根据与会专家的意见,对编写大纲(征求意见稿)的部分内容进行了修改,并表示要继续思考与会专家提出的相关问题。
参加编撰研讨会的专家还有中央财经大学政信研究院政信智库之PPP智库专家、北京市万商天勤律师事务所合伙人高磊,中央财经大学政信研究院政信智库之PPP智库专家、北京城市快轨建设管理有限公司副总工程师朱玲,中央财经大学政信研究院政信智库之PPP智库专家、江苏义行律师事务所首席合伙人朱静,中央财经大学政信研究院政信智库之PPP智库专家、北京思泰工程咨询有限公司总工程师龚海英,中央财经大学政信研究院政信智库之PPP智库专家、中央财经大学财税学院执行所长温来成,中央财经大学政信研究院政信智库之PPP智库专家、国资委机械工业经济管理研究院PPP研究中心副主任吕汉阳助手姚丽媛等。
责任编辑:王姗菲
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