对华逆差被夸大 美报告打脸“中国人抢饭碗”论调

核心提示：经济学家认为，技术进步而非对外贸易是造成美国制造业岗位减少的主要原因，但特朗普却威胁对将工厂搬迁到海外的美国企业和对来自中国、墨西哥的进口产品征收惩罚性关税，令美学者担忧中美贸易摩擦未来升级

以旅游业为代表的服务贸易正成为中美贸易新的增长点。图为2016年9月5日，在华盛顿白宫南侧草坪，“孙悟空”和“米老鼠”、“唐老鸭”在中美旅游年活动上一起表演。(摄影 殷博古)

参考消息驻华盛顿记者高攀1月17日报道 美中贸易全国委员会日前发布报告称，2015年美国对华货物和服务出口已直接和间接支持了约180万个美国就业岗位，同时“中国制造”产品帮助广大美国消费者节省了可观的生活开支。这是对中美贸易关系互利共赢的真实写照。

美国家庭每年节省850美元

自1979年中美建交以来，两国间贸易依存度不断提升。中美双边货物贸易额从建交时的不足25亿美元增至2015年的5584亿美元，30多年来增长了200多倍，美国成为中国第二大货物贸易伙伴，而中国已是美国第一大货物贸易伙伴。美国康奈尔大学教授埃斯瓦尔·普拉萨德说，双边贸易快速增长清楚表明中美两国可以从对方的发展中受益。

自2008年国际金融危机爆发以来，全球贸易增长持续低迷，但中美贸易逆势而上，年均增速超过7%，进一步证明中美经贸关系的互补性。2015年，美国22%的棉花、26%的波音飞机、56%的大豆销往中国，美国46个州将中国列入该州前五大出口市场。随着中国经济越来越转向消费驱动，中国市场对于拉动美国经济增长和创造就业发挥着越来越重要的作用。

美国宾夕法尼亚大学沃顿商学院院长杰弗里·加雷特说：“一个新现实是，中国不仅是美国跨国公司的生产基地，同时这些公司也把越来越多产品投放中国市场。”例如，通用汽车在中国的汽车销量已经超过其在美国的销量，苹果手机不仅在中国组装也在中国销售，中国已成为苹果手机的最大销售市场。加雷特认为，中美经贸关系的这一变化不仅对美国企业有利，也对中国消费者有利。

与此同时，从家具、玩具、纺织服装到皮革制品的中国制造产品也帮助美国降低了物价水平，节省了家庭开支。美中贸易全国委员会的报告估计，一个典型的美国家庭2015年的收入为5.65万美元，对华贸易帮助这些家庭当年可节省高达850美元。

“中国的发展对我们是有益的，因为中国向我们的消费者提供物美价廉的商品，同时又不会影响美国出口商品价格……我们更多的是互补关系，而非竞争对手。”美国哈佛大学肯尼迪政府学院贸易和投资学教授罗伯特·劳伦斯如此说道。

对华贸易逆差被片面夸大

除此之外，随着中国大众旅游时代蓬勃兴起，以旅游业为代表的服务贸易正成为中美贸易关系新的增长点。美国商务部的数据显示，2015年，中国居民赴美旅游达到259万人次，较前一年增长18%。2015年中国游客在美总共消费301亿美元，带动了美国零售、餐馆、酒店、休闲娱乐等一系列产业发展。2016年中美旅游年系列活动的成功举办，不仅为两国企业提供了新的合作商机，也为两国经济发展注入了强劲动力。

考虑到未来十年中国中产阶级规模继续扩大和购买力提升，美中贸易全国委员会预计，到2026年，美国对华货物和服务出口将增至约3690亿美元，到2050年进一步增至约5200亿美元。中国市场对于美国经济和就业增长的重要性将进一步上升。

然而，美国当选总统特朗普的一些政策顾问却以对华贸易逆差来片面地评价中美贸易关系，认为一国贸易逆差增加意味着这个国家在贸易竞争中失败了，严重误导和扭曲了美国民众对中美贸易真实情况的理解。

在美国智库凯托学会贸易政策研究中心主任丹尼尔·伊肯森看来，储蓄不足等宏观经济失衡才是美国贸易逆差形成的主要原因，但贸易逆差对美国经济并不意味着坏事。他表示，美国已维持贸易逆差41年，但其间美国实际经济规模增加两倍、制造业增加值增加三倍、美国创造的就业岗位数量也几乎翻了一番。

美中贸易全国委员会指出，由于美国对华服务贸易顺差常被忽视，而中国出口产品中又包含许多外国零部件，美方统计往往夸大了对华贸易逆差的实际规模。如果改变现行的原产地贸易统计方式，按照各国产生的附加值计算，对华贸易逆差占美国国内生产总值(GDP)的比重将从约2%降至约0.8%，与美国和欧盟之间的贸易逆差相当。

因此，以“对华贸易逆差巨大”宣称“中国夺走美国就业岗位”的论调也不攻自破。经济学家普遍认为，技术进步而非对外贸易是造成美国制造业岗位减少的主要原因。美国贸易代表迈克·弗罗曼指出，1990年美国生产900万辆汽车需要26万工人，但技术进步后，到2016年美国生产1200万辆汽车只需要21.4万工人。美国总统奥巴马在告别演讲中也警告，下一波经济紊乱不是来自海外，而是来自机器自动化造成的失业潮。

惩罚性关税是“20世纪思维”

在这样的背景下，特朗普却威胁对将工厂搬迁到海外的美国企业和对来自中国、墨西哥的进口产品征收惩罚性关税，试图保住美国制造业就业岗位。瑞士日内瓦高级国际关系学院国际经济学教授理查德·鲍德温认为，用提高关税来安抚产业工人是试图用20世纪的思维解决21世纪的全球化问题，提高美国的贸易壁垒并不能阻止知识技术外流，反而会提高美国进口零部件的成本和削弱美国制造业竞争力，也不能为美国创造更多就业岗位，因为流向海外的低技能就业岗位已被机器自动化生产所替代。

值得关注的是，特朗普组建的贸易政策团队中不少人拥有钢铁产业的背景，而近年来中美钢铁贸易摩擦不断，这令外界担心特朗普上任后中美贸易摩擦是否会扩大升级。应该认识到，随着中美两国经贸往来规模不断扩大，利益融合更加深入，双方在经贸合作中出现分歧和摩擦是非常正常的，并不可怕。中美两国政府在处理多起贸易摩擦的过程中也积累了不少经验，越来越多地使用世贸组织争端解决机制来解决两国贸易争端，大大降低了中美之间发生贸易战的概率。

作为全球最大的两个经济体，中美经贸联系日益紧密，“你中有我，我中有你”的利益交融格局业已形成，如果爆发贸易战必将造成中美双输的格局。两国决策者应登高望远，牢牢把握中美经贸合作互利共赢的主旋律，妥善管控两国经贸摩擦，不断扩大两国经贸合作的利益汇合点。