雄安已是过去式 粤港澳大湾区城市群建设提速 或成世界最大的城市带（2）

扒一扒它的前世今生

湾区，指由一个海湾或相连的若干个海湾、港湾、邻近岛屿共同组成的区域。而由围绕沿海口岸分布的港口群和城镇群衍生的经济效应则称之为“湾区经济”。世界银行曾有一项数据显示，全球60%的经济总量集中在入海口。粤港澳大湾区建设以泛珠三角合作为重要基础，辐射范围覆盖内地9个省区和港、澳两个特别行政区，拥有全国约五分之一的国土面积、三分之一的人口和三分之一以上的经济总量。粤港澳大湾区构想的存在也有一段时日：

2014年，深圳市政府工作报告首次提出深圳将依托毗邻香港、背靠珠三角、地处亚太主航道优势，重点打造前海湾、深圳湾、大鹏湾、大亚湾等湾区产业集群，构建“湾区经济”，把粤港澳城市群勾连起的湾区作为一个整体规划。

2015年3月，由国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。该文件指出，充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，“深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区”。

2016年12月，国家发改委印发的《加快城市群规划编制工作的通知》提出，2017年拟启动珠三角湾区等跨省域城市群规划编制。至此，粤港澳大湾区概念正式进入国家战略部署层面。

2017年3月5日，粤港澳大湾区城市群发展规划出现在国务院总理李克强的《政府工作报告》中，标志着该战略正式得到国家层面的确认。

别人家的湾区经济是啥样？

发达的湾区经济以庞大的经济体量、宜人的环境、包容的文化氛围、高效的资源配置能力成为区域乃至国家的中心，以强大的辐射能力带动周边经济的发展。目前世界公认三大湾区是纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区。

纽约湾区

纽约湾区拥有美国第一大城市和第一大港，是世界第一大经济中心，其GDP于2013年超越东京，位居世界第一。它也是世界的金融中心，世界500强企业中，有56家总部企业位于纽约。纽约是美国人口最多的城市，也是个多族裔聚居的多元化城市，拥有来自97个国家和地区的移民，截至2014年，纽约市大约有849万人，而纽约大都市圈则有2000万人左右。哥伦比亚大学、纽约大学和洛克菲勒大学等名校也坐落于此。纽约时报广场被称作“世界的十字路口”，亦是世界娱乐产业的中心之一。

旧金山湾区

简称“湾区”，这是依托高端科技发展起来的世界级湾区，是世界上最重要的高科技研发中心之一，象征着21世纪科技精神，单提“硅谷”就足以证明一切。2015年旧金山湾区总GDP高达7855亿美金，超越纽约市，仅次于世界18个国家。旧金山湾区名校林立，包括加州大学伯克利分校、斯坦福大学、加州大学旧金山分校等，吸引大批顶级人才聚集，被称作“最靠近的梦想”的地方。

东京湾区

东京湾在庞大的马蹄形港口群的带动下，逐步形成京滨、京叶两大以制造业、重化工业为主的工业带，钢铁、石油化工、现代物流、装备制造和高新技术等产业十分发达。东京湾产业的集中和人口的集聚，促进了以东京为核心的首都城市圈发展，使之成为日本最大的工业城市群和最大的国际金融中心、交通中心、商贸中心和消费中心。2015年的东京以3800万人口高居世界第一，产值占日本GDP的40%，三菱、丰田、索尼等一大批世界五百强企业总部都位于此地。同时，这里还是日本的能源基地、国际贸易和物流中心。

湾区经济之所以能引领世界，可以归功于：“技术、人才和包容“。旧金山湾区依托科技产业带动金融、旅游以及其他服务业的发展壮大，形成独特的鼓励冒险、刺激创新、容忍失败、崇尚自由的硅谷创新文化。知名高校、优秀高科技公司、宜人的环境以及健康的创业生态，吸引大量人才汇聚。同时，完善的市场规则，诱导创新生态系统自下而上自发形成，市场很少受到管制，政府充当环境创造者和培育者的角色，随之形成开放包容的氛围，让湾区更加的生机勃勃。