科创板实施方案获批 着力支持关键核心技术创新

科创板的脚步正日益临近。1月23日，中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过《在上海证券交易所设立科创板并试点注册制总体实施方案》、《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》。会议指出，在上海证券交易所设立科创板并试点注册制是实施创新驱动发展战略、深化资本市场改革的重要举措。要增强资本市场对科技创新企业的包容性，着力支持关键核心技术创新，提高服务实体经济能力。要稳步试点注册制，统筹推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础制度改革，建立健全以信息披露为中心的股票发行上市制度。

在1月22日的达沃斯论坛上，证监会副主席方星海表示，证监会正加紧推动科创板和注册制尽快落地。同一天，上海市金融工作局局长郑杨在发布会上表示，科创板相关工作目前正在稳步推进，近期会对一些规则征求意见。上海将主动参与、全力配合证监会、上交所推动科创板和注册制落地，并形成了协调机制和配套方案，接下来一要营造良好的配套环境，全力配合做好相关方案和制度建立、系统开发等，积极做好宣传推广、政策解读工作；二要培育、筛选后备企业，上海已经组成了联合调研组，聚焦关键产业领域，加强对重点企业的集中走访，采取一企一策，提高上市效率；三要强化地方服务保障，对标科创板企业标准，做好企业上市前后的服务保障。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，实施方案和实施意见比市场预期的要快，预计春节之后将步入具体操作实施阶段，稳步推进、以点带面。这两项重大改革同时落地，将大大提升A股市场对新经济、高科技企业的包容性。同时也有望革除政策市的陋习，在IPO环节弱化过度行政管制，赋予科创板更多市场属性。他认为，科创板是一块很好的试验田，将对整个A股的改革起到很好的示范作用。

近一段时间以来，国内先后有多家高科技企业提交了IPO辅导备案。1月14日，芯片独角兽公司澜起科技股份有限公司提交IPO辅导备案，辅导机构为中信证券。此前，集成电路设备领域的明星公司中微半导体设备（上海）股份有限公司也提交IPO辅导备案，公司拟向上交所申报，辅导机构为海通证券、长江证券。

中信证券认为，科创板首批试点公司大概率以已进入IPO辅导阶段公司为主，初期大概率会设定高标准但灵活度更高的上市门槛，将集中分布在集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新能源汽车五大领域。中金公司则表示，初步预期2019全年的科创板上市企业或在150家左右，粗略预估募资规模500亿元-1000亿元。在制度改革方面，则有望在IPO上市条件、涨跌幅限制、停牌机制等多方面进行改革试点。