新一轮3000亿元降费今实施 更有力撬动投资消费

新一轮3000亿元规模的降费今日正式落地实施。

今年4月3日，国务院常务会议确定，7月1日推出一系列降低政府性收费和经营服务性收费的措施，进一步为企业和群众减负。

具体措施包括，减免不动产登记费，扩大减缴专利申请费、年费等的范围，降低因私普通护照等出入境证照、部分商标注册及电力、车联网等占用无线电频率收费标准等。

其中，降幅比较大的车库、车位等不动产所有权登记收费标准，由每件550元降为80元。受理商标续展注册费收费标准，由1000元降为500元，变更费收费标准由250元降为150元；可以申请减缴专利收费的企业范围，从应纳税所得额低于30万元扩大为低于100万元。

此外，企业能享受到的降费项目还有不少。比如，对产教融合试点企业兴办职业教育符合条件的投资，落实按投资额30%抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加的政策。降低移动网络流量和中小企业宽带资费全年约1800亿元、降低一般工商业平均电价、下浮铁路货物执行运价、减并港口收费、取消公民身份信息认证收费等措施。

上述举措实施后，预计全年将为企业和群众减负3000亿元以上。

为推动形成稳定积极的预期，我国今年实施更大规模的减税、更为明显的降费。作为减税降费“主菜”的深化增值税改革，以及备受关注的社保降费，已先后落地生效。国家税务总局最新数据显示，今年1至5月，全国累计新增减税降费8930亿元，其中新增减税8168亿元，新增社保费降费762亿元。

数据还显示，受减税降费利好影响，今年前5月，全国规模以上工业企业实现利润总额23790.2亿元，同比降幅比前4月收窄1.1个百分点；5月单月，全国规模以上工业企业利润总额同比增长1.1%，增速由负转正。

中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对上证报记者表示，此轮降费和之前一系列减税政策措施具有异曲同工之妙，都会大大减轻企业和家庭负担，改善企业经营状况和家庭生活质量。但其所产生的效果与减税还是有所不同：一是降费不仅具有明显的经济效益和效应，还有很强的社会影响力，会对社会群体产生巨大的心理效应；二是降费可以更直接有效地规范政府和垄断企业的经营行为，有利于还社会更加公平清正的生产生活环境，降低其对市场的干预能力；三是降费的杠杆效应更加明显，传导效应更加广泛，可以更有力地撬动企业投资和居民家庭消费，激发市场潜力，让经济发展更具升级活力。

为更好地落实本轮降费举措，国家发展改革委等部门今年5月印发了《关于做好2019年降成本重点工作的通知》，明确今年降成本的八大重点，细化成27项重点任务，涉及20余部门。以用能成本为例，为实现今年政府工作报告中提出的降低一般工商业电价10%的目标，国家发展改革委出台了两批降低一般工商业电价的措施，第一批4月1日起执行，第二批四项措施于7月1日正式实施。（李苑 陈其珏）