多家电商平台仍销售电子烟 禁令为何难以落实到位？

多家电商平台仍“顶风”销售电子烟，禁令为何难以落实到位？

据中国之声报道：本月1日，国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局联合发布通告，要求电子烟企业不得网售电子烟，敦促电商平台及时关闭电子烟店铺，并将电子烟产品及时下架。也要求市场主体不得向未成年人销售电子烟。

禁止网售电子烟，具体实施情况怎么样？中国之声记者调查发现，各大电商平台并没有将电子烟下架，有的卖家声称，他们不卖烟弹，只卖电子烟产品本身，并不违规。严管之下，电子烟市场能得到真正的约束吗？即便无法线上销售，线下销售又该如何规范？

网售禁令后电商平台仍销售电子烟，仅苏宁易购一家将其下架

上周五，国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》。要求不得通过网络渠道销售电子烟。

电子烟品牌悦刻告诉中国之声记者，他们支持并执行《通告》，并承诺从产品标示、营销渠道、技术革新等方面，斩断电子烟售卖给未成年人的可能。自营的微信官方商城已经停止运营，相关合作线上店铺的关闭正在协商之中。

电子烟行业从业者孙海铭表示，他们已经在尝试通过技术手段防止青少年接触到电子烟：

“增加一些指纹功能，他年龄不达标，开不了指纹锁。这都是我们目前一直在努力做的，怎么样通过产品的设计与杜绝这个东西。”

截至昨晚，只有苏宁易购已将电子烟下架。阿里巴巴和京东旗下平台仍有大量电子烟销售，为双十一准备的促销活动仍有条不紊。

淘宝上一家名为“狼烟天下”的电子烟销售商家告诉记者，“《通告》只是规范未成年人吸烟，没有明确规定禁止销售，他们依旧可以正常销售。”

天猫国际进口超市的客服则告诉记者，他们对《通告》的理解是，不销售烟弹，但并不是电子烟都不能卖了。

线下没有未成年禁购措施，小学生陷入沉迷

线上渠道不能卖，线下渠道如何规范？在多家媒体的暗访中，各地的线下销售渠道依旧没有有效禁止未成年人购买电子烟的措施。广州海珠区某小学周边的杂货店店主说，他卖的电子烟，就是“吸着玩”的，现在校园里很流行，有一些小学生也开始接触电子烟：

“电子烟嘛，你看，这样打开一抽，薄荷味，这只是一种吸着玩的，我就批发了十个，已经卖完了。”

在多地的中小学校园内，也有不少电子烟的使用者：

记者：“你们班有抽过这种东西的没？”

中学生：“有但是不多，两三个吧，那就是显摆呗。”

小学生：“这个很好玩。”

记者：“但你会不会觉得它有害呢？”

小学生：“可能会，应该吧。”

记者：“但你还是会去尝试？”

小学生：“试一下呗。”

中国控制吸烟协会副会长支修益说，中国控烟协会多次呼吁并建议将电子烟纳入禁烟范畴，两部门发布的《通告》有利于控制电子烟的传播，但未来如何加大监管、执法、处罚力度，应该要有法律的规范。

“以前就是没人管，是一个空白，我们知道中国烟草管制，是不准做烟草广告的，可是电子烟随意做广告，卷烟是不能通过电邮网络销售的，但是电商就通过网络销售，不管对方是12岁18岁，所以我认为目前这个市场是该管理了。文件是非常及时的。”

电子烟国家标准尚未出台，随意买卖现象亟待改善

中商产业研究院公布的数据显示，我国电子烟产业的市场规模已经从2014年的年产6亿支左右增长至2018年的年产22亿支左右。作为新兴业态，电子烟大多以数码产品的面貌销售，长期游离于监管之外，号称“有助于戒烟、无焦油、尼古丁含量低，比传统烟草更健康”，销售上也不同于传统的烟草专卖制度，谁都能卖，谁都能买。

国家烟草质量监督检验中心主任胡清源介绍，电子烟除了含有传统烟草的有害物质尼古丁之外，在加热传送气雾的过程中，也会产生衍生的有害物质：

“在抽吸过程中产生的气溶胶里面都包含有一定的有害成分，比如说重金属，比如微量的就是镉、铅还有铬，对人体都会造成不同的伤害，另外里面还有特有的亚硝胺，是一种致癌物质。”

目前在市场上，很多电子烟品牌声称卖的是数码产品，不销售烟弹，似乎就和电子烟撇清了关系，这是因为，界定什么是电子烟的国家标准仍未出台。此前，工信部有关负责人表示，正在积极开展相关调研和论证，推动出台规范引导电子烟行业有序发展的管理措施。中国电子烟行业委员会秘书长敖伟诺呼吁，规范电子烟，国家标准应尽快落地实施：

“任何一款电子产品，必须得有质量标准，任何使用有毒有害的，它都有一个剂量的标准。只要在符合国家规定的在安全的数值下面生产出来的产品才是有保障的，这样也需要一个有效的监管。比如说杜绝流向青少年这个领域，我们行业希望国家出台相关法律法规的。出台国标，首先第一个对产品的一个质量标准有了标准可依了，那么所有的企业生产出来了，必须按照国标去做的话，那就把质量安全这个先解决了。消费者用到有国标认证的产品，它使用起来也放心。”

央广记者：任梦岩