校园手机禁令调查：疏堵结合 让规定更有“温度”

在尤溪七中，学生使用亲情电话与家人联系。

霞浦四小教师向学生宣传不做“手机控”。

近年来，越来越多中小学生用上了手机，不少孩子沉湎于手机的游戏、网络社交等功能，青少年手机成瘾问题日益凸显。管控学生在校使用手机，已成为各方共识和做法。

今年2月初，教育部印发《关于加强中小学生手机管理工作的通知》，提出中小学生原则上不得将个人手机带入校园等相关要求。2月23日，教育部召开新闻发布会再次强调，学校要按照“有限带入校园、禁止带入课堂”的要求，细化手机管理措施。教育部发出《通知》后，我省教育部门指导区域内所有中小学按照“一校一案”的原则，科学制定中小学生手机管理实施方案。

因校制宜 打造多元化方案

新学期伊始，很多家长、学生都收到了学校发来的一则提醒：学生原则上不得将个人手机带入校园。确有需求的，须经家长同意，书面提出申请，进校后应将手机由学校统一保管，禁止带入课堂。

连日来，记者对校园“禁机令”的执行情况进行了走访调查。厦门六中党委书记、校长姚育青介绍说，学校实行全员、全过程、全方位的手机管理。“学校原则上不允许学生携带手机。我们将手机使用情况纳入个人德育评条以及校园星级班级评定的指标中，贯穿个人成长及班级管理的全过程，由全体教师负责监督检查学生校园手机使用行为。”

另外，针对在校内违规使用手机的同学，厦门六中制定了相关处罚措施，并明确了处罚注销处理的相关流程。姚育青告诉记者，对于初次违反者，年段给予批评教育，对于多次违反者，学校给予批评教育。该校高一（1）班学生曾琪说：“没有手机一开始很难熬，不过正好避免了分心，有更多时间放在学习、活动及与同学的交流上。”

晋江一中出台了《手机管理规定》，把禁止学生带手机进入教学区纳入惩戒教育内容，构建手机管理“4+1”模式。通过家长、教师、学生组织、学生四方协同管理与学生服务相结合，提高学生自我管理能力。

福州市鼓楼第二中心小学则利用“国旗下讲话”专题活动、少先队主题活动课等形式，引导学生深入了解携带手机入校的不良影响及对身心健康的损害，使广大学生理解学校意图，消除抵触情绪。学校还组织学生参加无手机班级活动，正面激励督促学生远离手机。

根据此次《通知》要求，学校不得使用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。霞浦县实验小学校长卢成福说，低年级目前已取消书面作业，高年级学生作业采用书面抄写。

疏堵结合 让规定更有“温度”

霞浦宏翔高级中学是一所全封闭式学校，办学伊始，学校就禁止学生带手机进入课堂。为此，学校在教学楼、食堂、学生宿舍等处配备了100多部公共电话，学生一入学，便会被要求办理一张公共电话卡，通过公共电话对外进行联系。每个班级还建有一个家长使用的“钉钉”群，由教师在群里发布重要事项，让家长及时了解学生在校动态。“现在学生都很自觉，习惯了一到学校就上交手机。”该校办公室主任黄新说。

对于有特殊原因确需携带手机的同学，厦门六中提出，学生在家长同意之后可提交书面申请，经过班主任、年段、德育处三级审核之后携带手机入校。学校在非教学区设立专门手机柜，对申请入校的手机进行统一保管，申请的学生也需要按照规定在固定的时间和区域内方能使用。

厦门双十中学德育处副主任陈紫燕说，该校仅限学生携带非智能手机，且须放进每个教室专门开辟的“停机场”。

“走读生早上进教室后，要把手机装进信封，信封上写明班级、姓名、座位号，交给班级的手机管理员。管理员按照信封上标注的座位号整理好顺序，放进‘停机场’。‘停机场’正对着监控摄像头，保证了手机安全。”据陈紫燕介绍，在校上学期间如需使用电话，走读生可使用办公室、学校电话或向老师借用，无特殊情况放学前不得取回手机；寄宿生则不得将手机带到教学区域。

早在2016年，泉州市培元中学就正式出台了有关智能手机使用的管理方法，在手机管理方面形成了丰富的实践经验。培元中学负责人表示，出于学生正常通讯需求的考虑，学校允许学生携带非智能手机，而且适度向学生开放年段室、办公室电话以及教师手机，创设多元通讯空间，以此化解由智能手机管控而带来的通讯需求压力。

为保障学生线上求知的权益，培元中学开设了绿色网室，添置互联网信息一体机，方便学生及时查阅资料、了解时政，同时延长学校图书馆电子阅览室开放时间，满足学生需求，打通校内外的资源和学习通道，形成互联网学习生态。

政策底气 家校协同要跟上

学生携带手机，一直是校园管理的重点和难点。尤溪县教育局思政股副股长高峰说，手机功能越来越集成化、智能化、娱乐化，中小学生对手机的迷恋也越发明显，教育部“禁机令”的出台，让学校有规可依，学校管理起来也更有底气。

2017年，尤溪县教育局就曾出台规定，严格管控中小学生携带手机进入校园。如今，该县将严管学生携带手机进校园作为考核全县37所中小学校工作的重要指标之一，明确把好中小学生手机“有限带入校园、禁止带入课堂”大方向，并指导学校加强内部的教育引导、丰富学生在校的一日生活学习，以此冲淡学生对手机的依赖。

要彻底改变中小学生在校园过度使用手机的局面，还需要家校共育配合。

去年12月底，厦门六中向家长发放了关于学生携带智能手机入校的问卷调查，84.2%的受调查家长投了不赞成票。基于此，学校在动员家长配合执行“禁机令”时便有了底气。

在福州市鼓楼第二中心小学，“亲子共读活动”“书香飘满园”等校园文化系列活动的开展，使家长放下手机，有效参与亲子活动。福州日升中学则发出倡议，建议家长以身作则不当“低头族”，给孩子做好榜样，更好帮助孩子正确使用手机。

福建省职工科技教育中心副主任、国家二级心理咨询师、资深教育学者武剑认为，作为家长，除了配合学校执行政策，培养孩子的自制力和自我管理能力十分重要。针对手机使用，要与孩子约法三章，合理规划使用，不沉溺于手机游戏。而且，制定手机使用管理规则，不能只由家长说了算，可以让孩子一同参与，全家人一起讨论，并形成公约。孩子自己参与制定的规则，就会更愿意去遵守，同时孩子还能从中学会如何通过协商取得一致意见的方法。