海纳百川 才兴八闽——福建省人才事业创新发展综述

千秋基业，人才为本。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，全面深入推进人才强国战略，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。2021年9月召开的中央人才工作会议，发出了加快建设人才强国的动员令，为做好新时代人才工作指明了方向。

福建深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，坚持党管人才原则，把人才工作摆在优先发展的战略位置,扎实推进人才强省战略，以更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，全方位培养、引进、用好人才，推动人才工作取得新进展新成效，奏响了人才事业创新发展与高质量发展超越同频共振的铿锵乐章。

谋篇布局、牵头抓总，握紧人才工作“方向盘”

举旗定向擘蓝图，奋进争先纳英才。

省第十一次党代会明确提出，要“以人才引领创新型省份建设”“深入实施新时代人才强省战略，尊重人才、培养人才、用好人才，加快构建更具竞争力、吸引力的人才政策体系和服务体系，通过人才创新创业创造，充分激发经济社会发展活力”。省委的工作部署，进一步明确了我省人才工作的目标任务和前进方向。

福建始终坚持完善党管人才体制机制，把党的政治优势、组织优势转化为人才发展优势。成立省委人才工作领导小组，持续加强党对人才工作的领导，建立统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的工作机制，形成了党委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门分工协作、社会力量广泛参与的人才工作格局。

为确保人才留得住、扎下根、出成果，我省制定实施一揽子人才创新政策，推出一系列重点工程，为各类人才发展提供广阔舞台；加大人才发展投入，提高人才投入效益，用好省级人才经费，对重点领域、重点项目予以大力支持。自2016年起，我省对各设区市和平潭进行人才工作目标责任制考核，以考核传导压力，以压力推动落实。

——将人心凝聚在党旗下。建立完善省级领导联系服务专家制度，做好定期走访慰问工作，分类举办各类高层次人才研修班，做好人才政治引领。

——打造高能级人才平台。千方百计为各类人才搭建干事创业平台，大力组织实施省级引才引智项目、科技计划项目等，支持省“一带一路”科技创新平台、国家引才引智示范基地、高校学科创新引智基地等平台建设，让事业激励人才，让人才成就事业。（下转第六版）（上接第一版）

——消除人才后顾之忧。省市县三级共建立人才驿站318个，搭建完善“海纳百川”人才信息共享平台，推动人才创业创新事项“网上办”“指尖办”，用心用情解决人才住房、医疗、子女就学等生活问题，不断提升人才服务保障水平。

栽下梧桐树，引得凤凰来。截至2020年底，全省共有专业技术人才282万人、持证技能人才651万人，其中高级专业技术人才28万、高技能人才113万；省级重点人才引育计划支持人数超千名。

各地结合实际研究出台人才政策，实施重大人才计划或工程，如福州市“福聚英才”战略计划、厦门市高层次人才“双百计划”、漳州市“万才聚漳”行动计划、泉州市“人才港湾计划”、莆田市“壶兰计划”、三明市“绿都人才计划”、南平市“才聚武夷行动计划”、龙岩市“才智龙岩计划”、宁德市“三都澳人才计划”、平潭综合实验区“引领计划”，特色鲜明、省市协同、汇聚合力的良好氛围愈发凸显。

面向发展、衔接需求，搭建人才干事“大舞台”

发展是第一要务，人才是第一资源。

立足新发展阶段，福建全方位推进高质量发展超越，按照“四个更大”重要要求和中央人才工作会议提出的“四个面向”要求，以人才引领创新型省份建设，聚天下英才建设新福建。

高质量发展大局在哪里，就把人才往哪里聚集——

坚持“以产聚才、以才促产”。推动“才产学研”深度融合，大力培育产业领军团队，5年内每年遴选支持20个左右产业领军团队，目前已遴选两批43个高技术、高成长、强引领的团队，涉及新一代信息技术、海洋高新等7类新兴产业，推动人才链与产业链、创新链紧密结合。

大力推进福建省引进高层次创业创新人才工作。自2010年开始，累计支持主导产业和新兴产业引进800多名急需紧缺的高层次人才。支持企业引进超万名知名高校工科类优秀毕业生来闽从事研发工作。

以“揭榜挂帅、校企联合、跨校组建”方式组建多学科协作的产学研联合创新团队，促进高校高水平协同创新成果直接向企业转化扩散，加快形成现实生产力。目前已遴选支持两批35个创新项目。

经济社会发展需求在哪里，就把人才往哪里吸引——

面向人民生命健康。2021年起，我省启动实施卫生健康高层次人才队伍建设五年行动计划，每年统筹安排1.5亿元经费，加强医疗卫生领域中青年人才培养和高水平团队引进，持续加大力度推进卫生健康人才队伍建设。

树立基层一线导向。鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动，支持平潭、武夷新区等重点区域发展，持续做好科技服务团工作。累计选派2500多名高素质干部人才到基层一线服务，覆盖全省90%县（市、区）。

事业薪火相传，必须帮助“好苗子”成长，抓好后继有人这个根本大计。

福建把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角。支持“雏鹰计划”青年拔尖人才，每年遴选“创业之星”和“创新之星”，推进大学生实习“扬帆计划”……一个个引才育才重点项目陆续出炉，对五湖四海的青年人才持续跟踪、重点培养，汇聚起一股股青春力量。

探索实施高校优秀毕业生接续培养工作，面向国内“双一流”高校选拔引进一批优秀毕业生到县乡、企业、高校、医院、规划建设单位工作，帮助他们在福建施展才华、建功立业。

打造特色、创新机制，提升人才政策“含金量”

体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。

福建聚焦问题，结合省情，加快人才制度和政策创新，让“千里马”跑得更快更稳。

针对人才认定和支持等难点问题，福建构建了“一横一纵”具有本省特色的政策体系。

——横向解决“谁是人才”的问题。出台实施《福建省高层次人才认定和支持办法（试行）》，对人才进行统一认定、统筹支持。截至目前，共认定省级高层次人才6717人。同时，授权设区市自主认定一定数量的省级高层次人才。

——纵向回答“不同层次、不同类别人才怎样进行精准支持”的问题。福建以若干重点人才支持项目构建起一套梯次分明、力度精准、覆盖社会经济民生重点领域的人才培养和激励体系。

福建始终在人才工作上积极探索、先行先试。

率先支持台湾同胞到事业单位工作、率先开展对台职业资格直接采认、率先推动台湾专业技术人员职称自主聘任……一个个“率先”彰显对台人才政策的“含金量”，饱含建设成为台胞登陆的“第一家园”的诚意。近年来，我省推出一揽子对台人才工作优惠政策，推进落实台湾人才在闽待遇，促进闽台人才交流合作向更大范围、更宽领域、更深层次发展。

福建是科技特派员制度诞生地。二十多年来，我省坚持从高校、科研院所、国有企业、事业单位遴选一批技术骨干、高级工程师进驻发展薄弱村，定点建立工作站、联系点，为农村送技术、找资金、谋出路。全省累计选派科技特派员4.9万人次，实现全省乡镇全覆盖。

近年来，福建精准对接北京医务专家，取得了积极成效。2016年以来，共有26批187名北京医务专家赴福建开展医疗帮扶工作，累计义诊病人超万人次。

百川入海新气象，万马奔腾新福建。新的历史征程上，全省广大人才和人才工作者要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加昂扬的姿态和更加饱满的热情，投身新发展阶段新福建建设的伟大实践。

本报记者 刘必然