感悟初心启智聚力 勇担使命携手前行——政协常委会工作报告摘登

——政协常委会工作报告摘登

东南网1月22日讯（福建日报记者 林清智 郑雨萱 整理）

继往开来同心同向，砥砺奋进步伐铿锵。21日上午，省政协十二届五次会议在福建会堂开幕，标志着一年一度的省两会正式拉开帷幕。省政协主席崔玉英代表十二届省政协常委会向大会作工作报告。

2021年亮点回顾

一年来，省政协及其常委会全面贯彻落实中央及省委政协工作会议精神，以深入开展“再学习、再调研、再落实”活动为抓手，认真落实省委对政协工作提出的“四个下功夫”要求，持续深化“强党建、转作风、谋创新、促履职”思路举措，充分发挥专门协商机构作用，“政协大省”整体风貌日益形成。

强化思想政治引领，共同思想政治基础进一步筑牢

以学为先感悟思想伟力。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，以党组理论学习中心组为龙头，构建形成各级党组织一体学、党内带动党外学、系统联动互动学的立体式学习矩阵，全年围绕21个专题开展学习研讨176场。在网上“全国政协书院”开设“感悟思想之源·感怀为民初心”主题读书群，开启回溯本源、润泽心灵、汲取力量的读书之旅。

以史为鉴激发奋进动力。高起点谋划、高标准推进、高质量落实，扎实开展以中共党史为重点的“四史”学习教育。在中共党员委员中深入开展“弘扬伟大建党精神、争取更大光荣”主题活动；召开界别学习座谈会，32个界别召集人深入研讨、畅谈体会；组织中共党史专题宣讲、老党员座谈、主题演讲等系列活动。

强化党的各项建设，政治组织的属性进一步凸显

切实扛起管党治党政治责任。完善习近平总书记重要讲话重要指示精神和中共中央决策部署贯彻落实的督查机制，以全链条“工作闭环”确保不折不扣落实到位。首次对9个专委会分党组开展专项督察，持续开展省政协党组成员对党员常委履职点评，连续三年召开中共党员委员会议，层层落实党建工作责任。

切实提升党建引领履职成效。持续拓展“党建+协商”模式，打造“党建+聚识”平台，促进党的组织和党的工作从有形覆盖向有效覆盖转变提升，以党建“一条线”织起履职“一张网”。积极探索富有政协特色的党建阵地，召开以党建工作为主题的全省市县政协主席工作座谈会，建立省市县党建联动联系点58个。在老区苏区推行“双联四进”做法，把工作做进群众心坎。

强化协商主责主业，专门协商机构作用进一步发挥

在协商议政中提升服务大局水平。连续四年围绕数字福建、生态文明建设、海洋经济强省、营商环境优化等攸关福建发展的综合性重大议题，开展调研协商和民主监督，为省委省政府决策施策提供了有益参考。选取推进碳达峰碳中和、提升种业研发创新水平、支持台湾青年来闽就业创业，以及发展康养产业等议题，精心组织45场重点协商调研。在增强我省科技创新能力专题议政性常委会会议中，首次面向百名院士、百家高新企业征集意见，首次引进多所高校专家团队联合攻关。开展的推动民营经济转型升级协商活动，前期调研覆盖了38个行业、千余家民营企业。

在探索创新中提升建言资政质量。制定出台建言资政质量评价办法、提案质量评价实施细则，进一步健全多方综合评议、定性定量相结合的第三方评价机制。全年向省委省政府提交协商建议案7件，报送调研视察考察报告83件、社情民意信息专报件148件，提案立案726件，各类建议得到省领导批示200多件次。打造东南国际航运中心、开展海洋碳汇科学研究等11项21条建议，被纳入加快“海上福建”建设三年行动方案。

强化履职中心环节，凝聚共识实效进一步增强

更加用心凝聚社会各界共识。在发挥新型政党制度优势上突出广搭平台，落实定期走访、协同履职等经常性工作机制。强化委员联系界别群众工作，制定界别活动考核评价办法、委员联系点工作规则，23个省政协委员联系点正式挂牌，全年依托委员议政室、界别议政厅，开展界别活动97次，组织专题宣讲81场，进一步担负起宣传方针政策、反映群众呼声的政治责任。

更加用情增进大团结大联合。立足福建特殊区位和使命，以丰富载体为抓手、以增进认同为目标，大力提升台港澳侨工作成效。更加注重以文化人，在对台交流交往上迈出新的步伐。更加注重以情动人，进一步拉紧情感融合、心灵契合的纽带。更加注重以义聚人，在正面教育引导中进一步涵养爱国新生力量。

强化委员责任担当，履职活力进一步激发

责任委员的意识显著增强。委员履职成效连年提升，履职平均积分从届初的105分提高到193分，实现了由“跟着走”到“抢着干”、从“要我履职”到“我要履好职”的深度转变。

有为委员的担当充分展现。一年来，3200多人次深入基层开展调查研究，3800多人次踊跃参加各类重点协商活动；共反映社情民意信息9500多条、开展为民办实事活动456场、捐赠爱心款项4.2亿元；1处委员联系点获评全国20个“杰出委员工作室（站）”之一，110名委员受邀担任各类民主监督员。

强化夯基固本工作，履职能力现代化水平进一步提升

工作运行更加高效有序。制定协商工作规则、专委会工作指南等20项制度。连续三年围绕重点协商计划、党组工作要点、常委会工作报告，细化分解年度重点任务，在往年基础上拓展到六大类117项。完善落实定期研究工作的主席会议成员月例会制度，建立专项督查台账，实行“月督办、季通报、年考评”。

服务保障更加精细有力。全力建成“数字福建政协云”，省市县三级政协信息平台实现互联互通，云端协商、掌上办公成为日常。持续壮大舆论阵地，打造“网端微屏刊”立体传播的全媒体宣传矩阵，中央媒体报道我省政协履职新闻1000多条。进一步推进人民政协理论与实践研究，协商民主理论课题首次纳入省社科基金项目。

2022年主要任务

高举伟大旗帜，更加自觉强化思想理论武装

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻中共十九届六中全会精神，自觉做“两个确立”的坚决拥护者、“两个维护”的坚定践行者。深化学习座谈会制度，举办纪念“晋江经验”提出20周年相关活动。建立常态化长效化制度机制，巩固拓展中共党史学习教育成果，深化拓展“再学习、再调研、再落实”活动。召开政协宣传思想工作座谈会，持续探索线上线下学习融合新办法，畅通委员读书活动成果转化渠道。

强化党建引领，更加扎实推进政协党的各项建设

进一步完善领导有力、责任明确、管理到位的党建工作体系，持续压实党建工作责任链条，开展政协党组织落实全面从严治党主体责任调研检查，深化专委会党建工作，不断健全政协党的建设质量管控、问题整改和责任落实机制，实施建强基层党组织战斗堡垒行动，深化党建联系点建设，不断创新“党建+履职”模式，拓宽“党建阵地”和“协商平台”一体推进的有效载体。

增强协商实效，更加积极助力全方位推进高质量发展超越

聚焦省第十一次党代会确定的目标任务，围绕提升福建制造数字化水平、加快培育文旅经济产业召开专题议政性常委会会议，就多措并举确保粮食安全、促进市域社会治理现代化、深化“三医联动”医改工作、推动闽台乡建乡创融合发展开展专题协商。紧扣加强“一带一路”国际合作示范区建设、加大金融服务实体经济力度、引导民营企业参与乡村振兴、深化科技特派员制度、推进两岸行业标准共通等议题积极议政建言。针对返贫监测帮扶机制落实、红色文化遗产保护利用等开展民主监督。探索专家协商会、社情民意恳谈会等新的协商形式，拓展政协委员、基层群众和相关部门协商互动平台，通过数字赋能“指尖上的协商”。

深化团结联谊，更加广泛凝聚奋进新征程的强大合力

完善从党内到党外、委员到界别群众的凝心聚力工作格局，健全委员联系界别群众机制，拓宽面向社会主动发声、宣传引导的平台，助推少数民族非物质文化遗产保护与传承，促进爱国宗教人才培养，创新和拓展政协服务两岸融合发展的渠道载体，更好发挥港澳委员“双重积极作用”，更加密切与东盟、金砖国家和“海丝”沿线国家华侨华人联络联谊。

用情用心履职，更加努力书写新时代委员答卷

持续开展多形式、宽领域、深层次的学习教育、座谈交流和读书活动，进一步优化委员履职平台，规范委员联系点建设，进一步发挥正向激励作用，做好典型培育，加大委员履职宣传力度，讲好委员履职故事。

锤炼过硬本领，更加务实推动各项工作提质增效

进一步开展“巩固年”“提升年”行动，进一步发挥专委会基础性作用，推动各专委会立足专门领域、彰显专业优势、打造专精成果。深化机关效能建设，继续加强对市县政协工作的指导，持续提升政协系统互动联动整体效能。