高扬云帆立潮头

从“敢为人先”到“勇于担当”，在接续奋斗中，“松绑”放权不断被赋予新的时代内涵和历史使命

高扬云帆立潮头

东南网3月24日讯（福建日报记者 方金春 郑璜 林蔚）1984年，福建55位企业负责人联合署名的“松绑”放权呼吁信，吹响了国有企业改革的号角。击鼓催征，扬帆奋进，福建企业家不断谱写改革创新、转型升级的新篇章。

今年是“松绑”放权40周年，也是习近平总书记给福建企业家回信10周年、亲自擘画新福建宏伟蓝图10周年。新起点上如何弘扬“松绑”放权精神，再度演绎新的精彩？福建上下凝聚共识，振奋精神再出发。

向“新”，优化产业体系

近日，三钢成功开发出JSB2、JSB3磨球钢，实现了由优钢向特钢的重大突破。

“这些年，三钢遇到不少坎坷。但在每一个关键时间节点，我们都通过创新不断增强企业核心竞争力，走出逆境、完成蜕变。”三钢集团党委书记、董事长黎立璋说。

成立于1958年的三明钢铁厂，是参与呼吁“松绑”放权的55家企业之一，早前产品以螺纹钢和普通线材为主，被戏称为“面条+裤腰带”。

由于产能过剩，三钢一度严重亏损。危机时刻，三钢发力推进改革创新：试行国有、民营和核心员工持股，集团主业实现了整体上市。2017年，三钢实现了扭亏，如今在钢铁主业之外，化工新材、商贸流通、文旅康养、金属制品、环保资源、建安维修等六大产业正在成为新的增长点。

福建省大数据集团是2021年8月才诞生的年轻企业。

“过去的经济发展模型都是建立在资源有限、要素有限的前提下，但数字经济要素是一个无限大的新经济，其发展模式甚是独特。”省大数据集团党委书记、董事长钟军说。

如何将碎片化的数据市场集结成为统一的大市场？大数据集团创建了大数据海盛科技园、东湖科技园、金山科技园等三个不同定位和功能的数据园区，作为推动福建数据产业化的“承载平台”和“孵化基地”。

“向改革开放要动力”“把改革向纵深推进”，“松绑”放权的鼓与呼，带来了国企改革的热潮。而其推动的改革，边界已远远突破了这一范畴。

晴天“撸起袖子”，雨天“挽起裤腿”，夜晚“挑灯前行”，改革开放以来，福建干部群众正是凭着这种精神特质，将一个相对落后的省份，变成了经济蓬勃发展、人民安居乐业、对外交往密切的有福之地。

当前，面对严峻复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全省人民直面挑战，接续发扬敢为人先、爱拼会赢的开拓创新精神，攻坚克难的劲头更足，化危为机、应变求变的意识更强。

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，促进产业体系升级发展。福建紧扣发展数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济等，加快传统产业数字化转型、智能化改造，推动企业“老树发新芽”，并培育壮大新兴产业，积极布局未来产业，超前谋划产业发展新领域新赛道。着眼于加快形成新质生产力，新动能新优势不断聚集增强。

2023年，省国资委所出资企业战略性新兴产业投资424.65亿元，占37.52%，比2022年提高7.73个百分点；18家企业进入“2023福建战略性新兴产业企业100强”名单；新设“拟培育主业”，涵盖现代物流、新能源、医疗健康等18个产业类型。

随着国有企业改革深化提升行动全面推进，我省将以更大力度布局战略性新兴产业。

重才，厚植创新土壤

创新之道，唯在得人。

树立“以贡献论英雄”的创新评价导向，遵循职位能上能下、人才能进能出等原则；坚持工艺和研发创新并举，让工人和研发人员摆脱“身份焦虑”……

从濒临倒闭的国营小厂发展成为全球重要光学镜头制造商，福光股份有限公司研发的全球首创大口径大视场透射式天文观测镜头，成为“神舟”“嫦娥”等国家重大航天探测器的“眼睛”。公司还联合中国科学院紫金山天文台和福建师范大学，加快中高轨道空间碎片探测技术攻关，相关产品将用于国家光电阵建设中。

教育业务覆盖全球192个国家和地区，触达200万间教室，惠及超1.5亿用户，民营数字经济龙头企业网龙的海外教育业务，已在去年成功完成分拆，并于美国纽约证交所上市。

网龙副董事长梁念坚表示，在以AI为代表的科技新格局之下，网龙正逐步明晰战略目标：通过科技赋能和互联网的边际效应，找到教育普惠的最终路径，让全球更多人受益。

拓产业创新之路，离不开科技创新之“进”。

去年底，《关于加快推进科技创新发展的通知》以省政府名义印发实施。成果转化、平台建设、企业研发、机制创新和人才育引五个方面20条具体政策和措施（简称福建“科创20条”），旨在深入实施创新驱动发展战略和新时代人才强省战略，推进教育、科技、人才一体化综合改革，加快建设高水平国家创新型省份。

基础研究薄弱、高层次创新人才匮乏，长期困扰福建。省科技厅有关负责人介绍，我省将探索建立重点产业高端人才举荐制度，健全“以才引才”机制，大力引进能突破我省行业共性技术瓶颈和引领产业发展变革的一流科技领军人才和创新团队，以“一人一策”方式给予综合支持。

加速科技成果转化，是推动科技创新与产业发展深度融合的核心关键。根据福建“科创20条”，我省将在高校院所全面推开职务科技成果赋权改革，重点解决改革过程中发现的“不好转、不敢转”等管理方面问题，着力免除科研机构和人员的后顾之忧。

科技创新成为企业发展的倍增器。2023年，全省国家级高新技术企业突破1.2万家，同比增长30%，其中民营企业占90%以上。

令人欣喜的是，一批关键技术在民营企业的不懈努力下实现重大突破，如第三代CTP麒麟电池相继发布，汽车玻璃关键成型工艺、玻璃天线等技术全国领先，白羽肉鸡种源打破国外垄断等。

更优，打造营商高地

3月22日，厦门海天码头。

巨大的机械吊臂稳稳升起，“丝路海运”全新研发的全国首批智能集装箱正式启用。这意味着，今后通过“丝路海运”智能集装箱与“丝路海运”国际航运综合服务平台的结合，货主和物流服务企业可以实时了解集装箱的陆海联运轨迹和业务动态进程。

“丝路海运”智能集装箱的启用，是福建优化营商环境的一个缩影。去年，我省获批“离港确认”模式试点，推广“提前申报”“两步申报”“两段准入”等新型通关模式，口岸通关效率持续好于全国、领先沿海省市，打造良好口岸营商环境。

弄潮儿向涛头立。世世代代与大海打交道的福建人，面对经济发展的浪潮不仅乘风破浪，而且弄潮造势，激扬搏击奋进的澎湃春潮。

3月19日，中共中央台办、国家发展改革委在平潭共同举办福建省深化两岸融合发展座谈会。会议指出，下一步将支持福建省打造国际一流营商环境。

优化营商环境只有更好，没有最好。新征程上，我省优化营商环境亮点举措接二连三，过去一年——

福建对标国际国内一流和世界银行营商环境新评估体系，营商环境指标总体优于上一年，同口径监测事项中，75%事项同比有所提升或继续保持高水平，平均提升幅度22%。

建设“易企办”，掌上企业服务专区，围绕融资服务、科技创新、政策兑现开展优化民营经济营商环境专项行动，精准提供资金、技术、人力等生产要素的营商环境优化服务。

省发改委持续完善营商环境数字化监测督导机制和民营企业家常态化沟通交流机制，搭建全省统一的向民间资本推介项目平台；泉州市推广“政策找企”线上平台和惠企政策直达兑现平台，实施营商环境创新突破“八大专项行动”。

水积而鱼聚，木茂而鸟集。我省聚焦激发体制机制性因素活力，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断为企业成长壮大释放阳光雨露般的政策红利。全省广大市场主体雨后春笋般萌发壮大，数量从2012年底140万户增长至2023年底的756万户，展现出高质量发展的勃勃生机。

又踏层峰望眼开，高扬云帆立潮头。深化拓展“三争”行动，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全省上下把改革创新进行到底的信心更强、劲头更足。