校车、客车严重超员超速 11月1日起入刑

省交警供图

海峡都市报记者 夏雨晴 陈恭璋

关注理由 11月1日起，《刑法修正案（九）》（下称“刑九”）正式实施，四项交通违法处罚上升至刑事处罚，包括校车、客车严重超员、超速纳入危险驾驶罪等。

这四项交通违法入刑后，要受怎样的处罚？昨日，省交警总队法制处相关人士就此做了解读。

违法涉及车辆 包括非法校车、的士等

省交警总队人士介绍，此次刑九修改，将从事校车业务或旅客运输车辆严重超员、严重超速行为，纳入危险驾驶罪，由原来的行政处罚上升为刑事处罚。

根据《道路交通安全法》规定，上述两类车严重超员的，最高处罚是罚款二千元；入刑后则可“处拘役，并处罚金”。严重超速的，现有处罚是“最高二千元罚款，可并处吊销机动车驾驶证”，上升为“处拘役，并处罚金”。

该人士说，这两项交通违法涉及的车辆，包含合法校车和非法校车；旅游大巴、中巴、的士、“专车”等等。

此次刑九修改，危化品运输车辆违规运输危险化学品，危及公共安全的，也纳入危险驾驶罪，处罚由行政处罚，上升为“处拘役，并处罚金”的刑罚。

伪造、变造驾照 或判刑并罚金

此次刑九修改，将伪造、变造、买卖驾驶证及使用伪造、变造或盗用他人驾驶证纳入伪造、变造居民身份证罪。

目前，伪造、变造机动车驾驶证，按道交法最高处五千元罚款、15日拘留。11月1日后，将按刑法，处“三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”。买卖机动车驾驶证的，届时也是相同的刑罚。

对使用伪造、变造机动车驾驶证，情节严重的，目前按道交法规定处最高罚款五千元、15日拘留，上升为刑法“处拘役或者管制，并处或者单处罚金”。此外，将盗用他人的机动车驾驶证，情节严重的行为规定为犯罪，设定了“处拘役或者管制，并处或者单处罚金”的刑事处罚。

该人士介绍，使用伪造、变造机动车驾驶证，与“买分卖分”不是一个概念，为此，买分卖分的违法行为处罚没有变化。

三项违法入刑后 车主、管理人同罪

该人士介绍，此次还有一个变化，从事校车业务或者旅客运输车辆严重超员、严重超速，以及违反危化品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的行为，机动车所有人、管理人负有直接责任的，按照危险驾驶罪定罪处罚。

而在过去，这三项交通违法的车辆所有人、管理人的处罚是按照《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《校车安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规规定，进行行政处罚。

四项交通违法为何要入刑？该人士介绍，公安部相关信息显示，当前，从事校车业务、旅客运输车辆超员、超速行为较为普遍。

据统计，2011年至2014年，全国发生的道路交通事故中，存在营运客车超员的事故1946起，死亡1289人，受伤6173人。同期，全国校车、营运客车超速违法导致交通事故6649起，死亡2891人，其中，一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中，因校车、营运客车超速行驶导致的占53%。

“刑九”出台后，继将在道路上醉酒驾驶机动车、情节恶劣的在道路上驾驶机动车追逐竞驶的行为入刑后，又将三类严重交通违法纳入“危险驾驶罪”，并且规定对这些行为负有直接责任的机动车所有人、管理人按照危险驾驶罪论处。

此外，近年来，全国公安机关平均每年查处伪造、变造及使用伪造、变造机动车驾驶证违法行为2万余起，一些违法人员借此逃避公安机关监管和处罚，具有较强的社会危害性。