福州新招45名城管首现研究生 将安排到一线执法

以部队的作风操练训练学员。

训练间隔学习城管相关法规。

不久前，福州市面向社会公开招录了45名有编制的城管执法人员。这是继2003年福州面向社会公开招录一批城管人员后，时隔13年的事业单位招聘。与以往不同的是，这批新招录人员的学历刷新了现有城管招聘纪录，全部都是本科及以上学历，首次出现硕士研究生。在投入基层执法前，他们要开展各项岗前培训。昨日，福州晚报记者前往福湾路的训练基地进行独家探访。

现场：封闭训练培养团队意识

“立正、稍息、脱帽、戴帽……”在训练场上，新招录的城管队员正在进行一系列军事训练。14名女队员并未受到特别优待，和其他男队员参照同一个严格标准，也要进行体能训练。他们每天早晨6时起床，出操后整理寝室内务，被子叠成“豆腐块”，水桶、脸盆摆放成一条直线，这些是每天检查的最基本要求。

“此次进行封闭式训练，采用军事化管理。在服从纪律的同时，新队员要尽快融入集体，培养团队意识。”教官说，从5月11日起，集中对这批新队员开展为期3个月的岗前培训。今后，他们将全部被安排到一线去执法。

除了军训，岗前培训还采用集中教学的形式，学习关于市容市政、渣土噪声、违法广告管理等方面的专业法律法规。新队员分为4个小组，每周由带队的城管中队长带到执法现场跟班学习，掌握各类违法事实认定、现场证据采集、文书制作、执法标准等内容。

对话：研究生表示“不屈才”

据悉，45名新城管队员总体学历高，41人是本科生，还有4人是硕士研究生，他们的专业涉及中文、土建、农林、法律、计算机、心理学等。

在训练间隙，记者和他们攀谈起来。一些新队员表示，此次招录城管毕竟有事业编制，在目前的就业形势下不失为一个好的选择。

“在大学里，更多的是学习一种学习方法，培养独立思考、分析并解决问题的能力。学校里没有‘城管执法’专业，虽然专业未必对口，但我们能更快地接受新知识、新事物。”同是1989年出生的女研究生李沁和郑彧在这方面看法一致，并且认为女生当城管，工作上可以更细致，在执法形象上也更有亲和力。

“内心会不会觉得有点屈才？”面对记者直截了当的问题，福建农林大学的研究生欧照铿笑了笑说，“确实有人会说研究生当城管学非所用，是人才浪费。实际上，我们常常感到课堂的知识不够用。”

“目前，我们正在接受法律知识、执法技能、职业道德等多方面的培训。既然家人也支持我选择了城管这行，那就要真正热爱自己的工作，成为高素质的城管执法人员，刷新公众对城管群体的印象。”欧照铿说，亲身体验了城市管理这项工作，现在对城管的认识会更全面一些。

“90后”研究生潘鹏程有2年在乌克兰的留学经历。他告诉记者，在一些欧洲城市，官方负责制定规则，规范管理。摊贩和市民的自律性更高，对法律法规的认同度也很高。各种摊点往往集中在一个地方，却又自觉分类，就像国内的“跳蚤市场”一样，甚至颇有文艺范，常常成为游客参观、购物的地方。

潘鹏程认为，在国内一些城市，城管执法人员和小摊贩的矛盾冲突时不时爆发，一大原因是各方面的理念没有扭转过来。城市需要什么样的市容环境，应当如何去管理城市，对街头摊贩是什么态度……这些问题，都需要城市管理者更新观念，形成更能为公众所接受，也更符合现代法治精神的城市管理新思路。

城管委：为转型注入“新血液”

昨日下午，记者就“高学历城管队伍”的话题，采访了市城管委有关人士。该人士说，事业编制招录人员，要求本科及以上学历很正常。从现实来看，城市管理是一项涉及诸多利益博弈的复杂工作，对从业者素质的要求比较高。尽管高学历不一定意味着高素质，但如果能通过更合理的招录机制遴选更优秀的人才，逐步实现城管队伍的“升级”和“换血”，城市管理水平或有明显提升。

“这批新招录人员充满激情活力，无论是文化素质还是学习能力都很强，更易接受现代理念，适应柔性执法的工作方式。今后在数字城管应用推广、使用先进执法仪器等方面，他们也能挑大梁。”有关人士称，在此次培训过程中，将把理论和实践相结合，安排新队员参与“5·18”、“6·18”、中高考噪声整治以及其他专项执法行动。

“城市管理工作在转型，需要更多高学历人才加入城管执法队伍，创新管理方法。”该人士评价，这批新招录城管人员将成为“城管转型过程中承上启下的重要力量”。