扶持企业：福州由上市后添花 改为上市前送炭

长乐恒申合纤科技有限公司自动化生产车间。

 扶持企业开展技术研发、技术改造，做强做大自主品牌，扩大市场占有率，市政府制定了充足的鼓励和扶持政策。上市公司的数量在一定程度上能体现一个地区企业的质量，关于扶持企业上市的五条措施，由上市后补助改为上市前支持，有望使我市上市企业在量和质上都有一个跨越式的提升。

《关于扶持企业上市的五条措施》

由上市后补助

改为上市前支持

【政策摘录】

1.设立“福州市企业上市引导基金”。基金总规模5亿元，重点投向本市上市及上市后备企业，推进上市公司开展定增、并购，择优选择上市后备企业进行股权投资。

2.金融机构信贷支持。上市后备企业有合理资金需求的，由中国进出口银行福建省分行、中国农业银行福建省分行等在榕银行业机构为其量身定做融资方案，提供优惠利率贷款。

3.上市奖励。在福建证监局完成报备并进入辅导期的企业，给予奖励100万元；向中国证监会上报上市申请材料并取得受理函的企业，给予奖励100万元等。

4.分期缴税。中小高新技术企业改制设立股份有限公司时，以未分配利润、盈余公积、资本公积向个人股东转增股本，个人股东一次缴纳个人所得税确有困难的，可根据实际情况制定分期缴税计划，在不超过5个公历年度内分期缴纳。

5.“一企一议”服务企业。上市后备企业在上市过程中遇到困难和问题，涉及用地审批、权属变更等需要市里解决的，由市金融办及时召集相关部门予以协调并报市政府研究审定。

【权威解读】

实现上市企业量和质跨越提升

市金融办主任杨猛猛介绍，这个政策的核心内容可以概括为“一个改变、三个突破、一条绿色通道”。“一个改变”就是由以前上市后补助，改为上市前支持。“三个突破”：第一个突破就是基金支持，市里专门成立企业上市引导基金，用股权投资的方式扶持企业上市；第二个突破就是信贷支持，市里与银行等金融机构联手，在信贷资金上对企业上市予以支持；第三个突破就是分期纳税，允许中小高新企业改制时，个人股东分期缴税。“一条绿色通道”就是上市后备企业遇到困难时，政府采取“一企一议”的方式予以帮助。

杨猛猛表示，这五条措施将使我市上市企业在量和质上都有一个跨越式的提升。

科立视二期技改项目。

《关于扶持我市企业技术改造的五条措施》

提供专项贷款

60亿元保障技改

【政策摘录】

1.设立福州市企业技术改造基金。在用足用好福建省企业技术改造基金（我市额度12.8亿元）的基础上，设立福州市企业技术改造基金。由市财政和各县（市）区、高新区财政共同出资3亿元，市投资管理公司作为出资方代表，引入相关金融机构，初期规模27.2亿元，专项用于投资我市先进产能扩产增效、智能化改造等领域重点技术改造项目。

2.创新金融服务方式支持企业技术改造。由福建海峡银行等金融机构提供60亿元的贷款额度，专项用于我市工业企业重点技改项目，并提供优惠利率。市财政提供专项资金，用于项目利息周转。

3.对企业技改项目投资予以补助。对企业技改项目年度固定资产投资额（指厂房和设备）达2000万元以上的，给予年度固定资产投资额2%的补助，最高不超过500万元。

4.对企业智能化技改项目予以补助。对企业智能化技术改造项目年度固定资产投资额（指厂房和设备）达2000万元以上的，给予年度固定资产投资额3%的补助，最高不超过500万元。

5.对智能装备生产企业技改予以补助。对企业投资生产自动化（智能化）成套装备项目年度固定资产投资额（指厂房和设备）达2000万元以上的，按照年度固定资产投资额3%给予补助，最高不超过800万元。

【权威解读】

补助标准提高加快企业技改

市经信委投资和规划处处长郑建新表示，对企业智能化技改项目予以补助这条政策，主要考虑智能化技术改造的投资强度、实施难度高于普通技术改造，对产业转型升级意义重大，因此将补助比例从普通技术改造的2%提高到3%，将补助封顶金额由原来的最高不超过200万元提高到500万元。

《关于扶持企业技术研发的四条措施》

省市“两头补”

降低企业研发风险

【政策摘录】

1.对企业建立技术中心予以奖励。对新认定的企业技术中心予以奖励，其中国家级企业技术中心奖励200万元，省级企业技术中心奖励70万元，市级企业技术中心奖励30万元；上述奖励可重复享受。

2.对企业建立工业设计中心予以奖励。对新认定的工业设计中心予以奖励，其中国家级工业设计中心奖励80万元，省级工业设计中心在省里奖励50万元的基础上，再配套奖励20万元，市级工业设计中心奖励30万元，上述奖励可重复享受。

3.对企业开展产学研合作项目予以奖励。对企业与高等院校、科研院所共同承担的突破重大关键核心技术和实现产业化的产学研联合开发项目，给予工业企业30万元奖励。

4.对企业研发及应用新产品予以奖励。包括：每年全市评选10项工业企业优秀创新产品，分等级给予奖励，其中一等奖100万元，二等奖50万元，三等奖30万元。

对工业企业自主研发的发明专利，列入福建省专利技术实施与产业化计划的，在省里奖励的基础上，再给予省级补助金额的50%配套奖励，最高不超过100万元。

对认定为福建省首台（套）重大技术装备（含智能制造装备）的企业，在省里奖励的基础上，再给予省级补助金额的50%配套奖励，最高不超过200万元。

对应用我市企业研制的福建省首台（套）重大技术装备（含智能制造装备）的企业，给予设备购买价格的15%补助，最高不超过200万元。

【权威解读】

增强企业创新能力

提升核心竞争力

市经信委技术进步处处长刘萍表示，工业设计中心是企业提升产品创新设计能力的重要载体，可大幅提升产品附加值。目前我市尚无一家国家级工业设计中心，要加快培育建设。

对企业研发新产品予以奖励。既对研发生产首台（套）重大技术装备的生产企业给予补助，又对使用单位给予补助，通过省、市“两头补”，合计给予首台（套）装备售价60%的补助，有效降低企业研发风险。

《关于扶持工业企业创建品牌的二条措施》

进入“世界品牌500强”

工业企业可获千万奖励

【政策摘录】

1.对培育国际品牌予以奖励。工业企业如进入世界品牌实验室发布的“世界品牌500强”榜单，给予1000万元奖励。

2.对培育国内品牌予以奖励。工业企业如进入世界品牌实验室发布的“中国500最具价值品牌”榜单，给予150万元奖励。

对认定为“驰名商标”的工业企业，给予120万元奖励。

对中国品牌价值评价信息榜上榜的区域品牌，给予每家申报单位40万元奖励，对进入该榜单前三名的申报单位再给予60万元奖励等。

【权威解读】

提高产品知名度

提升市场占有率

市经信委技术进步处处长刘萍表示，工业企业如进入世界品牌实验室发布的“世界品牌500强”榜单，给予1000万元奖励；如进入“亚洲品牌500强”榜单，给予500万元奖励。

培育国内品牌予以奖励中，对认定为“驰名商标”的工业企业，给予120万元奖励。这条政策将奖励标准从原来的100万元提高到120万元，鼓励企业争创“驰名商标”，提升市场占有率。

企业家声音

“今年将上市提上日程”

记者采访中发现，不少企业在现场“算账”，仔细一问，每个人心中的账本各有不同，每项政策都有许多获益者。

“我们正在研发的网安平台要花费几千万元，这套政策一发布，粗算下至少可以得到约300万元的补助。”福建六壬网安股份有限公司总经理张冬青说，昨日发布的10项政策“都是大白话”，每项政策都与钱有关，只要比对就可以算出来可以得到多少补助，有力地激发了企业研发创新热情。

“所有这些政策都是在告诉企业家，福州要提升投资环境，支持实体经济发展，支持企业上市。”福建启东电缆有限公司董事长杨启东说，通过政策所释放的信号，相信我市未来几年，上市企业在量和质上都有一个跨越式的提升。

福建赛特传媒股份有限公司董事长林昱表示，这次福州市推出的《关于扶持企业上市的五条措施》，如果五条措施落实到位，将给企业很大帮助和支持。

读完《关于扶持企业上市的五条措施》，福建新之源生物制品有限公司董事长吴大平当即决定：今年就将公司上市提上议事日程。