福州边检站创新“分片挂钩驻企制”对接企业需求

福州新闻网4月4日讯（福州日报记者 曾建兵 通讯员 范海超）“如果把边检报检厅搬过来，在企业门口就能办理业务那该多好，每天马尾、罗源来回跑，真是太累了！”福建华东造船厂工作人员颜武没想到当初的一句玩笑话，如今竟成为了现实。

据悉，在福州边检站所辖口岸中，罗源湾港区具有地理位置最偏远、办证量最大的特点，且在罗源县境内暂无固定的边检执勤场所，企业办理手续来回要3个小时。颜武虽在开玩笑，派驻企业的边检驻勤员林兵却没有把它当成笑话听，他及时向站里报告了企业这一难题。

经过考察研究，福州边检站投入60余万元购置了移动执勤车，打造“边检区域移动执勤点”，在偏远港区配备集无线验放、移动办证、码头巡查、执法办案等功能于一体的边检移动验放车，切实做到服务关口的最大限度前移，为企业节省了一大笔资金。如今，省去了来回跑的艰辛疲惫，颜武喜笑颜开。

记者了解到，让华东造船厂收获实惠的是福州边检站推行的“分片挂钩驻企制”，通过为港区企业配备边检驻勤员，充分发挥前沿警务室作用，提供“家门口”一站式的服务，确保了“手续在一线办理，问题在一线解决，效率在一线体现”。

福州边检站执勤业务一科科长杨晨介绍，福州边检站担负着闽江口内港区、罗源湾港区边防检查任务，辖区码头涵盖远洋渔业、修造船、集装箱、散杂货以及海上客运等诸多形态；随着福州“五区叠加”政策红利释放，临港产业得到较快发展，仅福州边检站辖区就有3个重大项目在申请对外开放……这一切都要求边检站的服务与时俱进。

杨晨说，去年，两次深入企业走访调研的经历让他很受触动。其中，福州宏龙海洋水产有限公司提出，公司15艘远洋捕捞船将于近期出境，新来的员工对于边检业务问题把不准，能否派专人给予指导？福建马尾造船厂造船部请求边检站给予试航备案、外籍船员居留期限提醒等专项指导。“这说明企业对边检站的服务需求日趋精细化。”杨晨说。

经过深入调研，去年10月，借鉴社会网格化管理理念，福州边检站推出“分片挂钩驻企制”，按照“一港一警”的原则，为每个业务区域配备1名责任警官，采取“单线定点”指导模式，全程跟进负责码头安全管理、基础设施建设、企业边检协管员队伍培训以及日常服务管理工作，全面构建由港区片警统筹“面”、边检协管员协助“线”、边检信息员支撑“点”的口岸网格化管理体系，实现防控力量专职化、责任划分具体化。

自该政策启动以来，福州边检站架起了与企业的“直通桥”，解决问题更加及时迅速，服务触角更为延伸铺展，勤务创新的步伐也迈得更快更坚实，有效实现了责任分区明确、服务投放精准、边检服务管理质效提升。

据了解，福州边检站所辖港区货物吞吐量已连续两年突破5000万吨大关。由于服务地方经济发展成效显著，近年来在福建省口岸通关便利化测评中一直稳居前列。