福州在全国首创“市区同权、多点办理”机制

福州在全国首创“市区同权、多点办理”机制，方便企业就近办理。

27日下午3时许，福州市行政服务中心自助申报区，福州市市政建设开发有限公司办事人员涂家骏，在中心工作人员的指导下，通过“网上办事大厅”进行浦下村旧改配套道路的立项申请。

“凡是电子证照库存储的电子证照，您都不需要再到窗口重复递交纸质材料。其他需要公司盖章的证明材料，可以通过电子签章，在网上提交办理。以后，这些事项您在公司就能网上申办，办好后，可以过来取件，也可以选择‘榕政通’送件上门。”听完工作人员的介绍，体验完便捷流畅的网上申报，涂家骏满面笑容。

涂家骏所在的公司一年要承担五六十个市政项目，从立项到竣工验收，他经常要到中心办事。“这几年跑下来，最大的感受就是四个字——越来越快！”涂家骏说：“简政放权带来了并联审批、多规合一等改革，我们明显感到，审批环节少了，办事效率高了。现在又有电子证照、网上申办，最多跑一趟、甚至一趟都不用跑，这是我以前怎么都没想到的。”

福州市城乡建设发展总公司市政工程二部副经理林庆贵，与涂家骏有着相似的体会。27日下午，他到行政服务中心市园林局窗口办事，顺便领取4天前申请的水系治理项目临时占用绿地和移植树木的批复文件。“以前临时占用绿地要到县（市）区园林部门申请，有的项目分属两个区，就要跑两个地方，移植树木还得到市园林局办，办好这两个事项要跑三到六趟。”

“多头跑”的困局如何破解？福州市在全国首创“市区同权、多点办理”，对53项涉及连锁企业和分支机构审批以及其他需跨县（市）区办理的事项，实行市、区同权通办，申请人可以自主选择、就近办理。

“改革后，以前跑六趟的事，现在一趟就能办好。”更让林庆贵津津乐道的是，去年8月以来，窗口周末照常服务，办结时限由工作日改为日历日，审批再次提速。市园林局审批处副处长薛玉贵告诉记者，端午节3天假期，窗口只放1天假，“城乡建总今天下午交来的件，一开假就能办结”。

市行政（市民）服务中心管委会主任黄建新告诉记者，目前全市有九成左右行政审批和公共服务事项，可实现网上预审或办理，做到最多跑一趟，甚至一趟都不用跑。他透露，近期我市还在开展“减证便民”专项行动，治理重复证明、循环证明等不合理证明。同时，对涉企证照事项进行全面分类梳理，按照一事一办要求，推进套餐式的多证合一改革。企业、群众办事将更加便捷。