“三合一”论坛：金砖国家在合作中扩大“朋友圈”

6月12日，为期3天的金砖国家政党、智库和民间社会组织论坛在福建省福州市闭幕。这次论坛由中共中央对外联络部主办，中共福建省委承办。会议主题是“共谋合作发展，共创美好未来”。来自金砖国家的政党领导人、智库学者、民间社会组织负责人以及部分发展中国家代表共400余人与会。这次论坛首次打破了政党、智库和民间社会组织界别，因此被称为“三合一”论坛。

政党要在金砖合作中发挥政治引领作用

金砖国家政党论坛，是金砖国家合作机制成立以来首次举行。中联部部长宋涛表示，这是中方着眼发挥好政党在推动金砖合作中的重要作用，作出的设计和安排。政党在金砖合作中要充分展示自身优势，更好发挥政治引领作用。

“政党既是政策的制定者，也是政策实施的推动者。”宋涛表示，通过政党对话，既可以进行思想和理念务虚，也可以广泛探讨务实合作的现实路径，推动政府、企业、公众和社会组织等积极参与到金砖合作中来，以实际行动推动金砖合作不断走深走实。

“政党的影响力巨大，将会增强金砖国家之间的纽带，促进合作。”印度人民党总书记拉姆·马达夫·瓦拉纳西在接受本报记者采访时表示，通过举办论坛来加强金砖国家政府和执政党之间的沟通，更容易达成共识。

俄罗斯自由民主党最高委员会成员、国家杜马国际事务委员会成员安东·莫罗佐夫表示，政党间开展对话交流将大大拓展金砖五国合作的领域，也符合“金砖+”这一发展趋势，应当通过金砖国家自身的发展实现全世界可持续和稳定的发展，提高各国治理能力，完善全球治理机制。

智库建议将提交给金砖国家领导人会晤

近年来，金砖智库为金砖合作广纳群言、广集众志，提出了不少符合金砖国家实际的新观点和新思路，有效推动了金砖国家合作的持续深入发展。在12日举行的闭幕式上，论坛发布了《金砖国家第九次学术论坛对金砖国家领导人厦门会晤的建议》。这些建议将作为这次论坛的重要成果，向今年9月的金砖国家领导人会晤提交。

中国人民大学副校长吴晓球对本报记者表示，目前，世界面临经济下滑、民粹主义和贸易保护主义抬头等问题，金砖国家携手合作共创未来尤为珍贵。未来，金砖国家还要努力拓展金砖国家的功能，找到金砖国家的利益诉求点。

巴西总统府战略事务特别副秘书罗萨斯·迪高特作为智库代表参会。他认为，到目前为止，金砖国家合作最成功的领域是在经济和金融治理领域，其他一些领域有待拓展。金砖各成员国应该进一步交流知识、技术，特别是在贸易便利化、非传统安全等一些发展成熟的领域展开合作，帮助金砖国家克服发展中遇到的困难。

国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。推动民心相通，可以夯实金砖国家合作的民意和社会基础，也是金砖国家合作机制行稳致远的支撑和保障。民间社会组织既有群众性，又有专业性，在推动民心相通方面具有优势。

巴西国际发展合作协会主任勒娜特·布洛斯对本报记者表示，民间社会组织不是政府，但也在国际事务中发挥重要作用。应该强调民间社会组织在金砖成员中扮演的角色，强化他们在金砖国家内部的参与机制，以确保金砖可以获得可持续性发展。

金砖国家合作充分展现开放性和包容性

会议还首次邀请了部分新兴市场国家和发展中国家的代表与会，与金砖国家开展对话。有来自老挝、柬埔寨、埃及、哈萨克斯坦、墨西哥、阿根廷、摩洛哥等发展中国家的代表穿梭在会场上，充分展现了开放性和包容性。如何发展“金砖+”的拓展模式，建立更广泛的伙伴关系，扩大金砖国家“朋友圈”，也成为会上的热议话题。

首次受邀参加金砖国家相关会议的菲律宾参议长阿奎里诺·皮门特尔三世在接受本报记者采访时表示，菲律宾是第一次参加金砖国家相关会议，未来也非常期待加入金砖国家组织。他表示，如果金砖国家组织要增加新的成员，可能需要考虑到经济发展水平等不少因素。无论选择的标准如何，菲律宾都希望能被邀请参加今后的金砖国家相关会议，“我们乐于学习”。

皮门特尔三世对记者坦言，菲律宾面临着一些难题，期待金砖国家的代表能分享解决类似问题的经验，比如，俄罗斯和南非如何治理矿产资源开发和实现资源可持续利用、印度如何发展商务流程外包行业、中国如何通过经济高速增长来使数千万贫困人口脱贫等。“中国采取了哪些切实可行的措施来推进扶贫项目？我们希望向中国学习。”

埃及前总理伊萨姆·沙拉夫对本报记者建议，“一带一路”倡议和金砖建设之间有着紧密的联系，金砖国家应积极参与“一带一路”建设，更好地促进发展中国家和新兴市场国家的发展。