一线考察激活力工程推进增效率 铁腕治水福州在努力

琴亭湖一期扩容及相关附属工程已完成。记者叶义斌 摄

夏日的榕城，碧空如洗，一条条内河上，聚集着日夜忙碌的“治水”团队。这座城正以铁腕治水的决心和魄力，为实现“水清河畅”而努力。按6月30日的节点目标，晋安河阻水桥梁栈道消失不见了，琴亭湖、井店湖、义井溪“肚量”变大了，58条城区内河有了“名医”驻扎……

在一线攻坚，到一线作为。记者近日走访城区部分水系综合治理工地发现，各项目扎实推进、攻坚提速，都离不开一线考察这根“指挥棒”的指引作用。水系综合治理推进到哪，一线考察就跟进到哪，让榕城治水更高效、更有力。

　　“能第一时间解决的问题绝不过夜”

6月30日上午，晋安河湖东路口至温泉支路桥河段右岸，钩机正对5栋楼体进行拆除，为扩大晋安河过水断面清除障碍。“真的太给力了！”站在一旁的业主单位市城乡建总晋安河清淤清障项目经理程文钊拿出手机拍了下来。

5名鼓楼区领导，一人“承包”一栋楼，有序推进搬迁等工作；每周2次专题会，解决疑难问题；增加实物安置方式、奖励提前搬迁……多措并举，晋安河沿岸征迁进展顺利。

谈及几个月来的施工进程，程文钊记忆犹新：“大家都朝着一个目标前进，问题能第一时间解决的绝不过夜，不能当天解决的，也全部提速！”

时间回到4月底，晋安河西侧施工即将上马，为避免桩基施工扰民，同时加速进程，9台变压器设备能否顺利安装成了关键。“一般从申请到通电至少得花上1个半月，在电力部门、建委等相关单位的帮助下，一路绿灯，最快的一台15天就完成通电，大大加速了施工进度！”程文钊回忆。

6月下旬，项目部分节点进入收尾关键期，但晋安河的高水位却让大家犯了难：水位过高会影响施工安全，怎么办？

“6月20日，公司领导立即将情况上报市政府办公厅协调，市城区水系联排联调中心当天就来踏勘现场，寻找解决办法。”程文钊说，走完现场，办法也出来了，决定采取白天不补水，晚上在文山里泵站开两台泵进行夜间补水的办法，为白天施工留足时间。“一天之内问题就有效解决，既保证施工需要，又不影响内河水动水清，真是高效率”。

为最大程度保证晋安河“无障碍”施工，市领导几乎每周都到沿河一线走访调研、查勘情况，现场办公解决问题，加上每周日上午各部门各单位的“问题例会”，让整个工程进展顺利。“无处不在”的一线考察，更让大家斗志昂扬，利用所有能利用的时间，加班加点全力奋战。

程文钊说，他们正朝着下一个节点目标继续努力，争取早日做好晋安河的“水”文章。

　　“蹲守一线，福州攻坚势头真的很足”

原先空空的“肚子”如今蓄起水，修整一新的生态护岸全线铺就，抽排泵站外的出水口流出汩汩的湖水……看着这样的变化，业主单位市城乡建总琴亭湖扩容工程项目经理王智彬颇为感慨：“不容易啊，终于做到了！”

作为江北城区滞洪的一道重要防线，琴亭湖此次一期扩容，能增加湖体蓄洪、错峰能力20万立方米。

“3月刚一进场，就遇上土方外运的难题！”王智彬回忆，为加快土方外运效率，公司领导多次协调，从浮村污水厂二期借地修建便道，供渣土车出入。最高峰时，每天140辆车来回周转，整个工程开挖及外运土方量达35万立方米，6月18日全部完成。

这么大的土方量，每天车辆进进出出，如何把对周边居民的影响降到最低，是整个项目的重中之重。王智彬和同事们除了合理规划渣土车运输路线，减少对居民休息的影响，还在湖体开挖时使用湖泥固化技术，有效防止滴洒漏出现。

“每天上下班路过琴亭高架桥，都能看到火热的攻坚场面。”家住三木家天下小区的陈野回忆，去年台风时，琴亭高架桥附近积水颇深，他们只能等排水清淤后才能进城。现在有了“吞吐自如”的“大肚”琴亭湖，希望被水围困的情况能大大减少。“虽然公园暂时逛不了，但想到以后这里会变得更美，当然理解支持”。

“这次和大家一起奋战了4个月，福州攻坚势头真的很足！”该项目设计单位中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司驻现场负责人王勇说，为及时解决工程问题，他们从长沙被“请”到现场充当“智囊团”。比如做护岸工程时，要保证对公园步道、构筑物及琴亭高架桥的“零影响”。“除了进行沉降观测，设计院负责人都被我们拉到现场时刻观察，随时开专题会优化设计，让15000平方米的护岸工程顺利进行，保证了周边构筑物的安全。”提起这支编外“帮帮团”，王智彬连连点赞。

进入6月，泵站安装调试是头等大事，自然也少不了“智囊团”鼎力相助。王智彬说，为保证泵站抽排效果，设备安装及浇筑混凝土的精度要精确到毫米，“错一点都没法正确安装！”调整图纸、加快安装；再调整，再安装……业主、监理、设计、施工等近200人24小时风雨无阻无缝衔接，蹲守一线，最终让泵站安装调试顺利完成。

对照节点目标，琴亭湖一期扩容及相关附属工程均按时或提前完成，王智彬和同事们仍不敢松懈。“汛期后还有二期20万立方米的湖体扩容等着我们！”

　“水系治理一线考察有三个‘法宝’”

在一个个水系治理项目上，不仅有攻坚一线的“战斗兵”，还有无处不在的一线考察“指挥棒”。

在参考地铁建设考察模式的基础上，由市委组织部主要领导挂帅，抽调环保、水利、建委、国资委等有关部门人员组成的水系考察组，奔忙在治水一线。

“要让参与水系治理的干部时刻感受组织在身边，考察在眼前！”市水系综合治理专项考察组成员郭泉说。

郭泉介绍，水系综合治理涉及内涝、内河等多项内容，细化为上千个项目，要做好水系治理一线考察工作有赖于3个“法宝”。一是“先近后远”。所有项目倒排工期，抓住当前重点项目重点考察。“比如大家都很关注的城区47个易涝点整治，我们就按序时进度，一个个进行‘盯梢’，无形中加快了整体项目进展。”二是“先点后面”。所谓“点”，就是项目推进中的问题，考察组抓住滞后项目重点问题和关键节点，蹲点考察、点穴督查。这样的“无形之手”，也让一线干部啃起“硬骨头”来更加有力。三是“先督后察”。会同市委督查室、市政府督查室、市效能办等有关部门开展督察，先督作为，再察氛围，全面考察工作成效和干部的整体精气神。

除了“舞”好指挥棒，考察组还全天候在市水系治理微信群里“潜水”，观察即时动态，跟踪了解干部精气神。市委组织部“一线福州”微信公众号也成为考察组定期晒“成绩单”“光荣榜”的好平台，一个个治水故事、治水典型的宣传，不仅让市民群众提高了满意度和获得感，治水团队也受到鼓舞，动力更足。

去年8月以来，通过一线考察，一份份干部实绩档案在市委组织部生成，记录着每个项目和每位一线干部的“责任清单”“问题清单”“成绩单”，是否马上就办、真抓实干，一目了然。

“一线考察既是‘监督网’，又是‘助推器’，让我们从开始的害怕，到现在的欢迎。通过这面‘正形镜’，大家的成绩一目了然，问题一览无余。同时在它的鞭策下，我身边很多一线干部有力克服‘工作很累、难事很多、压力很大’的障碍，迅速成长为能担重任、值得信赖的好干部！”程文钊说。

　　相关链接

　　水系治理晒出阶段性“成绩单”

按我市水系综合治理清单的任务表，6月30日前，绝大多数重点项目完成了阶段性节点。

　　晋安河清淤、清障工程：按节点目标，目前19座桥梁桥下清障、5座阻水桥梁拆除完成；清抛石东侧已全面完成，西侧桩基完成30%，其中阻水特别严重的1/3段提前完成；茶园桥上游扩河试验段、福新路桥上游扩河段、晋安河口驳岸改造已完成；3处垃圾上岸点改造已完成；6处阻水栈道完成拆除。

　　琴亭湖扩容工程：6月30日前，要完成琴亭高架桥以东扩容及抽排泵站建设、旧水闸改造、新建护岸等内容，目前均按时完成，湖体具备蓄洪功能。

　　“四湖一园”：6月30日前，井店湖、桂后溪湖、义井溪湖、温泉公园湖体和洋下海绵公园要具备蓄洪功能，目前主体工程全部完成，具备蓄洪功能。

　　光明港清淤工程：远东桥阻水土方外运已完成，累计外运2.3万立方米；光明港前池累计清淤约7.4万立方米，完成92.5%。

　　7个水系治理PPP工程包：5月31日前，各水系治理工程包均按要求进场，现已有58条河道（黑臭29条）在开展清淤、支护、截污管道、驳岸基础等施工。

　　47个易涝点：按改造计划，目前40个易涝点改造已完成，剩余7个易涝点整治全部进场。

　　城区水系内河沿岸污染源：6月30日前要完成66个治理项目，目前已全部完成。