福州全面推行河长制 各大河流水质环境初步改善

福州新闻网8月5日讯（福州日报记者 黄凌）2014年福州初步确立了河长管河的工作模式，对河长制进行初步探索并取得明显效果。今年，《福州市全面推行河长制实施方案》出台，对什么是河长制、为何要推行河长制、谁来当河长等作了更为明确的规定。今年以来，各县（市）区迅速贯彻落实河长制相关政策，福州各大河流水质环境初步改善，形成全社会参与治河的良好局面。

河水清了 龙舟比赛重现

“五月五，龙船鼓”。由于水质明显改善，今年5月，久违的龙舟比赛重现福州高新区六十份河。

六十份河位于六十份村，长约1公里。近年来，由于养猪场乱排污水，河道变成了垃圾淤积的“臭水沟”。今年3月，福州高新区推行河长制，开展相应河湖的管理和保护工作。2个月内，高新区大力整治六十份河，出动船只35舟次、钩机10台次、车辆18次、人员120多名，共清理水浮莲27吨、堤外垃圾23吨。

六十份村龙舟队队长曾渝平告诉记者，现在家门口的河水干净了，队员们再也不用扛着龙舟到两公里外的大樟溪练习，训练起来更加起劲。

社会参与 无人机爱好者主动巡河

龙江是福清的母亲河，在龙江的治理工作中，福清广泛发动社会力量参与河道整治，组建民间无人机巡护队，用科技手段查找污染源。

在福清当地从事测绘工作的陈峰龙就是无人机巡护队的一员，每周他都会与队友来到龙江边，对河流重点区域进行巡护，一旦发现问题，队员会将视频资料上传至福清市河长办，河长办将协调相关部门立即进行整治。

“起先我们几个无人机爱好者建了一个微信群，随着队伍逐渐壮大，大家都想着用无人机为社会做点贡献，河长制推出后，大家一致决定加入龙江巡护工作队。”无人机巡护队队长黄崇稀介绍，队员们只要一有空就会聚集在龙江畔，分组进行河道巡护。团队中的个别无人机还有夜视功能，晚上通过分辨河水浑浊情况，就能发现夜间偷排问题。

福清市河长办相关负责人告诉记者，福清市水资源管委会和河长制办公室每月都会组织全市24个乡镇开展万人巡河清障保洁活动，不断巩固提升河道保洁工作成效，在全社会共同治河的良好氛围下，龙江水环境已得到初步改善。

购买服务 杜绝“偷懒”行为

迳江是福清市一条主要河流，在该河的治理上，福清市创新工作机制，利用专项资金购买河道保洁服务，持续提升河道水环境。

记者日前在迳江上迳镇上迳村段看到，河面干净整洁，河道两旁绿树成荫，一条保洁船在水面来回巡查。“迳江流经的每个行政村都有村干部担任河道专管员，负责河道保洁，我们与保洁公司签订了协议，以机制推动河道保洁，就不会存在‘偷懒’行为。”上迳镇镇长翁昭康说。

记者获悉，除了河道专管员日常巡河制度外，目前福清的“一江四溪”及农村9条河道保洁工作都已委托给专业保洁公司，并由河道所在镇（街）河长办进行成果考核，由福清河长办进行复核，按考核绩效确定保洁服务费用。

强化考核 形成长效机制

全市主要河流水环境的改善，大家有目共睹。“河长制会不会只有三分钟热度？”对于市民的疑问，福州市河长办相关负责人给出了定心丸：《福州市全面推行河长制实施方案》建立了奖惩分明的考评机制，制定了河长年度考核考评和奖惩办法，逐级开展年度考核，将考核结果与生态补偿、以奖代补等挂钩，并纳入政府绩效考评和领导干部自然资源资产离任审计的内容。对不履行或不正确履行职责造成环境污染和生态环境破坏，以及无故未能完成年度工作任务的，依据有关规定进行问责。

同时，每年年底，河长办还会编制次年河长制责任清单、任务清单，明确责任主体，落实责任单位和责任人。组织相关部门定期开展责任落实情况的督导检查，重大涉河项目专项稽查，对督查稽查情况进行通报，对发现的重大问题进行重点督办、限期整改、验收反馈。