福州鼓楼试行购买普惠服务 保教费最高不超公办园1.3倍

海峡网12月20日讯（海都记者 袁丽群 通讯员 彭辉）记者昨从福州鼓楼区获悉，日前，鼓楼区政府出台了《鼓楼区政府购买普惠性民办幼儿园教育服务实施细则（试行）》，今年起到2020年，鼓楼区将通过购买服务方式，为辖区内就近入读普惠性民办幼儿园的幼儿，提供普惠性学前教育学位。政府在保证园所参加普惠前后保育教育费收入不变的前提下，最高限价不超过同级别公办幼儿园（自收自支档）保育教育费的1.3倍。

保证保教费收入不变，以合约方式限价

据了解，此次试点服务的范围，包括鼓楼辖区内自愿申报参与政府购买服务的普惠性民办幼儿园。在市场培育扶持期间（2017—2020年），采取承接主体自愿申请、区教育局组织认定的方式，进行购买服务。培育扶持期满后，视承接主体市场发展情况适时采用公开招投标的方式组织实施。

政府在保证园所参加普惠前后保育教育费收入不变的前提下，以合约方式要求园所限价，面向大众提供普惠性学前教育服务，最高限价不超过同级别公办幼儿园（自收自支档）保育教育费的1.3倍。

实行限价的普惠园，按照学生数给补贴

对于普惠性民办幼儿园购买服务资金，将按照省级、市级、区级示范性幼儿园和普通幼儿园四个等级，采用定额和差额相结合的方式进行补助，辅以奖励措施推进巩固。

四个等级幼儿园的补助标准依次为：

省示范园，400元/月·生；市示范园，350元/月·生；区示范园，300元/月·生；普通园，200元/月·生。据悉，以实际在园幼儿数为单位进行补助，每学期按4.5个月计算。普惠性民办幼儿园执行最高限价且享受定额补助后，保育教育费总收入仍低于参加普惠前的，其差额部分由区财政予以补足。

新申办普惠园，可享一次性补助10万/班

据悉，每学年末，年检合格且同意续约的园所，参照公立园标准拨付生均公用经费和安保经费。生均公用经费参照区属公立园330元/生·年的标准补助。安保经费参照公立校12万元/校·年的标准补助。凡加入普惠园行列的民办幼儿园，在教师评先评优、职称评定、骨干教师培训、考察学习等方面列入鼓楼区教育系统计划分配名额，与公立园享同等待遇。

另外,在条件许可的情况下，建立公立园和普惠性民办园教师轮岗或跟岗交流机制，吸引更多园所加入普惠园。

同时，新申办园所如申请加入普惠性幼儿园行列，补助方式有两种：一是一次性给予每班10万元的开办补助；二是办学满一年，由鼓楼区教育局聘请第三方机构进行办学情况评估，符合普惠性民办园申报条件的即可正式认定并授牌，享有奖补资格。

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普惠性民办幼儿园

一般具有以下特征：一是达到市教委规定办园基本标准；二是面向社会大众招生；三是收费实行政府定价或接受政府指导价。