解密！全球知名的宜家家居为何选择落户福州晋安

招商小分队全程陪同宜家工作人员办理落地相关手续。记者 杨勇 摄

【成绩单】

晋安区在“招商2017”专项行动中成效明显，其中鼓山镇招商小分队表现十分突出，积极引导扶持一批高科技、成长型企业扩大再生产，推动一批园区总部项目落地，总投资13亿元的宜家家居、投资近百亿元的半导体二三期项目正在洽谈，一批大项目、好项目纷至沓来。2017年，鼓山镇及福兴经济开发区招商注册、备案项目共106项，总投资306.9亿元，其中5亿元以上项目20项。

海峡网1月22日讯 （福州日报记者 黄戎杰 吴隽/文 杨勇/摄）1月16日下午，当福州宜家家居有限公司的高管再次出现在福州长乐国际机场时，潘向晖抑制不住内心的激动，快步迎上前去。

潘向晖是晋安区鼓山镇招商小分队成员。这次，他将帮助宜家完成申请立项备案及缴交土地交易契税等工作，这也意味着这个全球最大的家居与家庭用品零售公司在福州落地仅1个月后，项目进度又向前迈了一大步。

“宜家，晋安等了10年，也盼了10年，这个项目落地太不容易了。”作为宜家项目的直接对接人，潘向晖见证了这个项目落地的全过程。

拿地

4个月解开16年的“死结”

宜家看中地块终于“解绑”

一个项目要落地，最重要的就是决定把“家”安在哪里！

作为全球最大的家居与家庭用品零售公司，宜家可谓是众多地方招商引资的“香饽饽”。

早在2007年，福州市作为沿海重要的省会城市便进入了宜家集团的视线，但当时中心城区一时找不出符合宜家“安家”条件的地块。福州与宜家第一次错过。

2014年，宜家集团再次来榕考察，晋安区针对企业需求精选了3个地块，其中早已停产的一家纺织印染企业地块凭借干道相交、快速路相连、毗邻地铁“三叠加”的交通优势脱颖而出，成为理想选择之一。

“但当时这块地收储遇到了难题，我们和福州再次失之交臂。”福州宜家工作人员回忆道。

“地”本是项目落地最重要的先决条件之一，不料却一度成为宜家两次“安家”福州的最大阻碍。好在第三回，晋安区没有让这个遗憾继续。

2016年6月29日，福州市政府重启对宜家项目拟选址地块的调研，晋安区新上任的领导班子当即表态，尽最大努力协调解决宜家意向地块的历史遗留问题，争取宜家落地。

这么多年了，这块地能不能拿下，多久能拿下，拿不下来怎么办？可以说，这是一场未知结局的战役。

随即，晋安区成立地块收储领导小组，一场知难而上的攻坚战就此打响。

“之所以难，是因为这个地块陷入了复杂的‘三角债’。”晋安区相关负责人告诉记者，该地块原属企业，企业2000年因经营不善而停产，债务几经转让筑起高台，土地也被冻结“空置”了16年。企业80多岁的老董事长因对债务处理过程持异议，迟迟不同意收储。

为解开这绕了16年的“死结”，晋安区动员市、区有关部门合力攻坚。一方面，请来与老董事长相熟的企业界名望人士牵线搭桥，四次登门造访，先解开沟通的“心结”。另一方面，区两位主官屡次上门请教市中院法官团队，为企业梳理债务问题，厘清“症结”。这样的多头奔波一忙就是四个多月。

“从闭门没得谈，到开门进屋坐，光这样一个转变，我们跑了三四回才完成。”潘向晖回忆道，“这打开的其实是双方沟通的心门。”

同时，晋安区还请来专家，研讨新出台的有关企业收储政策，在政策允许范围内，极力维护企业的收储补偿权益，解决其债务问题。终于，晋安区的恒心与诚心感动了老董事长，她自己也没想到，“尘封”了16年的问题能在4个月内找到两全的办法。

2016年10月30日，老董事长在收储协议上签字，为地块“解绑”。至此，宜家落地晋安，“家”的问题终于解决。

1招商小分队全程陪同宜家工作人员办理落地相关手续。

评估

建一条最“直”的办事通道

开一场“史无前例”的协调会

腾出地块只是第一步，宜家落地前，地块还要经过严格评估和比选。而宜家又是外企，办事流程细致严谨，怎么快速配合？为此，晋安区实施了“两个一”。

一是，建一条最“直”的办事通道。区里指定潘向晖作为固定对接人，就像是“一窗受理”的窗口，负责传递宜家集团的各种需求。“窗口”直接联通全区上下各相关部门，区一级搞不定的事则直接报区主官协调解决。

“前期阶段，我们需要收集很多基础信息，内容繁杂，但都是一条微信、一通电话就解决了。”参与宜家福州项目筹备的工作人员回忆道，当时他们需要一份地块周边的现状介绍，前一天刚和对接人讲明，隔天，他们的邮箱里就出现了这份材料。“而且内容比我们需要的还详细，这样的细心和专业让我们很感动！”

“电力能否支撑未来运营需求？”“地铁站点周边有哪些规划？”“片区是否会更新排水管网？”评估地块时，现状、未来规划、水电路网等条目众多。挨个部门去了解，至少得花小半个月，更别说宜家团队要一次次从上海飞来，费时且费力。

“我们用一场‘史无前例’的协调会，办妥了这些事。”晋安区相关负责人告诉记者，由区领导出面协调，一并请来了市规划局、市建委、地铁公司、市自来水公司、电业部门等10多个市级相关单位，共同为评估团队进行解答。如此一来，本需东奔西走约半个月的事情，短短一天便搞定了。

“真的是‘马上就办、真抓实干’！”宜家集团总部相关负责人说，宜家在定项目时，不只看地区的发展前景，地方政府的做事“风格”和精气神，也是重要的考量因素。“这样高效的服务不仅让我们深入认识了晋安，也刷新了我们对福州政府的印象！”

正是由于这个“好印象”，2017年4月13日，宜家总部传来好消息，福州宜家选定晋安。

办证

营业执照和印章一天办妥

多部门联动刷新“晋安速度”

确认了合作意向，宜家正式落地前的最后两个关键步骤——参与竞买土地和成立公司，完成起来势如破竹。

2017年12月20日上午10时竞得地块，晚8时许，“福州宜家家居有限公司”的证照和印章全部办妥，并完成外资投资企业备案，福州宜家正式落地。

“这一天办的件件是大事，但整个过程迅速且有条不紊，真的让我们对福州的办事速度刮目相看。”宜家集团工作人员感叹道。

这有条不紊的背后，是多路人马共同在与时间赛跑。“当晚，他们必须带着营业执照和刻好的印章回上海，我们就以此为限，倒着算时间，跑着赶进度。”晋安区行政服务中心企业服务科工作人员吴艳回忆道。

当天上午10时许，市行政服务中心三楼的竞买土地流程刚结束，吴艳和专职代办人员陈榕便领着宜家工作人员来到一楼，前往提前联络好的工商窗口，递入早已备齐的营业执照申请材料。不料，遇上系统“罢工”。晋安区行政服务中心相关负责人了解情况后，在相邻的鼓楼区行政服务中心另开“窗口”，两个中心同时尝试报件。终于，营业执照在17时20分递出。

营业执照办好后，代办人员又为刻章的事忙碌开来，联系熟悉的刻印店，加班赶制印章。另一头，区商务局局长林华拿着营业执照信息，与工作人员一道加班到晚上8点多，完成外资投资企业备案程序。就这样，晋安区各部门联动，一天内办妥了原本需5个工作日才能完成的程序，跑出了史无前例的“晋安速度”。