福州改革开放迈出新步 超9成事项“最多跑一趟”

原标题：福州改革开放迈出新步 超9成事项“最多跑一趟”

福州地铁1号线通车。

海峡网5月23日讯 （福州日报记者 陈敏灵 陈茜茜/文 池远/摄）推进“放管服”改革， 创下全国、全省多个率先， 电子政务走在全国前列；

福州自贸片区再推3批44项创新举措， 其中 12项属全国首创；

加快推进“海上福州”199个支撑项目建设， 中国邮轮旅游发展实验区、国家海洋经济示范区成功落户；

“21 世纪海上合作委员会”会址及秘书处永久设在福州， 成功举办海交会和“海丝”博览会“ ， 朋友圈”越扩越大；

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去年以来， 福州市奏响改革开放奋进强音， 不断释放发展新活力， 培育发展新动能， 迈出发展新步伐。

推进重点领域改革

超九成事项“最多跑一趟”

让信息多跑路、群众少跑腿，去年以来，福州加快“放管服”改革，进一步取消行政审批事项，在全省率先开展“证照分离”改革和“减证便民”专项行动，荣获中国“互联网+政务服务”创新奖、全国行政服务大厅典型案例“综合十佳”。

“目前，福州市级‘最多跑一趟’和‘一趟不用跑’事项达1433项，占比93%。其中，‘最多跑一趟’事项1163项，占比75.13%。”市行政（市民）服务中心管委会相关负责人表示。

城乡有别，网络无界。今年1月8日，晋安区市民服务中心正式对外启用，该中心是我省首家“独立设置”的县区级市民服务中心。3月28日，连江县市民服务中心正式启用，成为我省首家县域市民服务中心。

依托覆盖城乡、全市“一体化”的网上政务服务平台，以及在全国首创的“市区同权、多点办理”机制、在全国率先实行的行政审批全流程电子证照应用等举措，福州市已初步建成全市“一号、一窗、一网”的政务服务体系，电子政务工作走在全国前列，市民群众在家门口即可联网办理，让办事真正不难、不慢、不繁。

此外，福州去年还在多个重点改革领域大胆先行先试，不断争创发展新优势：

如，稳步推进国企改革，组建地铁集团、金控集团、电子信息集团，海峡环保成功上市，加快推动高质量发展；

持续深化农村改革，完成闽侯县国家级农村集体资产股份权能改革试点任务，全市农村土地承包经营权确权登记绩效考核居全省第一，成功获评“国家级森林城市”，实现“河长制”全覆盖；

深化生态文明体制改革，完成17项国家生态文明试验区建设改革任务，重点生态区位商品林赎买、碳汇交易、林地占补平衡等试点持续开展等。

改革促发展，已成为加快有福之州建设的重要支撑，让越来越多的群众尽享改革红利。

耕好自贸“试验田”

引领改革开放新风向

“证照”是企业进入市场的两把“钥匙”。去年4月5日起，福州自贸片区在全省率先实施“证照分离”改革试点，进一步放开“政府之手”，打造最优营商软环境。目前，该举措已在全市逐步扩大推广。

探索创新，改革争先。肩负国家“试验田”使命，去年，福州自贸片区再推出3批44项创新举措，其中，行政审批全流程应用电子证照、海关税收同业联合担保、水产品电子化可追溯监管系统等12项属全国首创。

改革是为了更好地服务。

对照国际先进规则，以制度创新为核心，福州自贸片区积极探索商事制度改革，并推出一系列贸易监管创新举措，促进海关、检验检疫、海事等部门协同创新。货物入区通关成本降低15%，全区通关无纸化达97.9%，进出口通关率高于全国平均水平。

开放是为了更快地成长。

凭借在投资、贸易、金融、事中事后监管等诸多领域全面发力、多点突破，福州自贸片区吸引万商来朝，产业更加外向，整车进口、跨境电商、现代物流、物联网、融资租赁等新型业态蓬勃发展。

经毕马威根据世行标准评估，福州自贸片区的营商环境模拟排名全球第48名，位居全省三个片区首位。

“海上福州”扬帆远航

海丝战略支点城市加快建设

刚刚结束的“5·18”盛会，参展参会嘉宾来自77个国家和地区，数量创历届新高，实现了25个海丝沿线国家和地区全部参展参会。

与往年不同的是，今年是经中央批准唯一冠名“海丝”的博览会，选择在福州举办，高度契合福州打造海丝核心区海上合作战略支点城市的功能定位。

去年以来，福州积极对接国家战略，加快“海上福州”建设，推动落实199个支撑项目，完成投资520.5亿元，中国邮轮旅游发展实验区、国家海洋经济示范区成功落户，临港工业基地集群效应显现，海洋新兴产业培育步伐加快，传统与新兴产业交相辉映。

去年，福州港集装箱年吞吐量首次突破300万标箱，新开通越南、泰国、韩国、印尼等5条国际航线，福州港朝着“国际深水大港”目标加快迈进。

“海上福州”的朋友圈也越来越大，合作之路越走越宽。

去年11月9日，2017年城地组织亚太区理事会会议在榕开幕，宣布“21世纪海上合作委员会”会址及秘书处永久设在福州。今年“5·18”期间，委员会第一次全体会员大会在榕召开，共谋海上合作发展迈出坚实一步。

不仅如此，去年以来，金砖国家“三合一”论坛、海丝国际旅游节、丝绸之路国际电影节、国际渔博会等重大活动成功举办，与澳大利亚霍巴特市、菲律宾马尼拉市等缔结友城关系，福州开放的步子越迈越大，不断拉近与世界的距离，进一步提升城市的国际影响力和美誉度。

此外，榕台交流合作不断深化，海峡青年节、海峡两岸合唱节等41项特色对台交流活动顺利举办，海峡青年交流营地启用。

伴海而生、拓海而荣，乘着“海丝”东风，一个更加开放进取、活力向上的福州，正乘风破浪，扬帆驶来。