福州晋安区巧用三法宝项目冲刺快又好

原标题：晋安巧用三法宝项目冲刺快又好

五四北福建希尔顿酒店项目工地工人在试桩。

海峡网10月22日讯 （福州日报记者 朱榕/文 叶义斌/摄）近日，总投资13亿元的全省第一家宜家商场在晋安区开工，创造了“十年磨一剑”的招商佳话。这一招商成果，靠的是锲而不舍、精诚服务，这种精神也体现在晋安区抓项目促发展的各个方面。

今年1月~8月，晋安区在全市“一抓一促”综合考评中一举夺魁；第一、二季度，“五个一批”考评连续两个季度进入全省前十。晋安区取得的这一骄人成绩，靠的就是项目冲刺中这股咬定青山不放松的劲儿。

一场协调会 破解“卡脖”难题 转变干部作风

每周六下午，晋安区抓项目促发展专项行动办公室负责人林向阳，都要奔赴一场“约会”，参会人员包括区政府领导，区发改、建设、环保、经信、商务、国土等部门和相关乡镇负责人和项目负责人等，协调解决全区项目推进难题。这个“6+X”项目协调例会，始自2016年8月，已坚持2年多，除了春节及区领导因政务外出，每周一次，雷打不动。

一开始，有部分干部发牢骚，认为是形式主义：“周末开会，坐在会场能解决什么问题？”但事实证明，这会开得好，却不好开。

针对每个“百日冲刺”项目，晋安区都明确一名责任领导、一个工作团队、一套推进方案，实行挂图作战、对表交账。而一些久推不动的“卡脖子”项目，就成了会议焦点。

会上，有推动不力的干部欲蒙混过关，却面临严厉诘问，“你跟谁联系的？他的名字是什么？电话号码多少？”于是大家明白，参加这个会，前期不跑腿、不动嘴，不真干事干实事，到了会场就会如坐针毡。

除了刨根究底的诘问、唇枪舌剑的争论外，也有集思广益的讨论、默契无间的配合。会议邀请市直相关部门共同商议、现场协调、现场拍板。习惯了每周一次的“头脑风暴”，干部心态也从被动应对向主动作为转变，为了开好会，前期主动摸底、将“问题”带到会场，利用这一难得的会商机制，推动项目落地转化。

林向阳表示，开一个有内容、有质量、有产出的会，才对得起牺牲的周末时间。这个项目协调例会制度，不仅压实了责任，也鼓舞了基层干部的士气，大家时刻都不松懈。

一个推进组 项目提前谋划 快速推动落地

论资源禀赋，晋安与其他县区相比或许没有优势，但正因没有“家底”可挥霍，晋安在推动项目建设中总是精打细算。“百日冲刺”一打响，晋安全区上下危机意识格外强烈，以慢不得的责任感、等不起的紧迫感，精心谋划、精准调度、精确施策。

为推动项目尽快落地，晋安区成立了以常务副区长为组长的前期工作推进组，建立动态项目库，以问题为导向，全程做好地、林、水、电、路等生产要素保障，倒排落地计划、加快前期手续办理速度。

项目快或慢，前期工作很重要。10年前，晋安就是因为没有合适地块，和宜家擦肩而过。10年后，新的领导班子为了招大商招好商，主动到上海的宜家中国总部走访，给企业量身定制方案、派专人对接，并通过4个月攻坚解决了待拍土地“三角债”问题，最终赢得宜家青睐。

前期工作推进组办公室负责人林孝信说，项目前期主要审批节点有15个，包括规划选址、用地预审、社会风险评估、环评、可行性研究等，而工作秘诀就一个字：啃。泉头旧屋区改造，旧路被征用，而新的施工便道被相邻项目部占用，影响了龙湖璟宸苑、绿城五四北、熙悦府等5个项目开工建设。前期组多次召开协调会，组织市土地发展中心、土地拍卖受让方、片区征迁指挥部等比对红线、实地走访、协商解决，并将对方安排到预留学校地块，前后耗费4个月，终于合力解决用地冲突，推动项目动工。

一根指挥棒 干部能上能下 激发干事热情

每周的项目协调会，也是一线考核点评会。为了发挥一线考核指挥棒作用，晋安区委组织部建立了一线考核台账，对干部在岗、项目熟悉、项目服务等情况都跟踪考察，并将业主单位的评价和意见纳入考核。

“这个台账十分关键，经受住考验、展现担当作为的干部，将会得到优先提拔重用。”晋安区委组织部相关负责人表示。

郑忠棋是鼓山镇原人大主席，在征迁一线带领干部，先后啃下连潘棚户区凤坂片扫尾、横屿组团等硬骨头，完成攻坚任务58项、征迁交地任务4项、逾期安置项目2项、逾期交地任务1项。因为表现突出，今年2月，他被提任新店镇党委副书记、镇长，到更重要的岗位继续施展拳脚。

潘玉华，被誉为全区招商“活地图”“资料库”，因为招商得力，于今年8月由区商务局副局长、主任科员提任区经信局党组书记、局长。

能上还要能下，晋安区畅通“上下”通道，对不尽职的干部进行谈心提醒、批评、问责调整。据了解，今年以来晋安区从一线提拔重用干部53人，及时“下”调干部6人。

晋安区政府大楼二楼显示屏，每月都会定期公布抓项目促发展工作县（市）区排名、乡镇排名以及各级各部门受表彰情况。“一线考核，成绩上墙，是压力，更是动力。”晋安区委办工作人员表示，通过一线考核指挥棒，全区上下掀起了争创一流、比学赶超的干事创业热潮。