福州滨海新城：砥砺两载 城起东南

原标题：福州滨海新城：砥砺两载 城起东南

福州数字中国会展中心建设现场热火朝天。

两年砥砺奋进，新城日新月异。

今天，福州滨海新城启动建设满两周年。在省委、省政府的关心支持下，福州举全市之力，以激情担当使命，鼓浓干事创业氛围，滨海新城从谋划、规划转入全面建设：

以创新引领发展，积极探索规划建设机制，滨海新城大数据产业发展、预制装配式建筑在全省受到关注；

以开工关键环节为抓手，形成“谋划、签约、开工、竣工、增资”项目发展链，红旗和塔吊成为当下滨海新城新形象；

以共建共享为出发点，政府、社会投资共同发力，产业、民生同步发展，产城融合的现代化新城从沙地上逐渐呈现。

艰难困苦，玉汝于成。在高质量发展的道路上，滨海新城的全体建设者以饱满的热情、争优的态度、务实的作风在各项建设事业中拼搏，谱写奋斗赞歌。

2019，滨海新城，加油！

创新驱动产城融合

2018年12月1日，天津大学、新加坡国立大学、福州市政府、福建省教育厅在福州签订合作办学协议。

根据协议，福州市将与天津大学在滨海新城合作举办天津大学福州国际校区，天津大学与新加坡国立大学将在国际校区内合作举办天津大学—新加坡国立大学福州联合学院。

这是天津大学福州国际校区首个子项目，将开展光电子与柔性电子、先进制造、先进催化与能源材料等领域的科研合作和人才培养。项目初期就拟引进30个课题组，并以新加坡国立大学名义每年招收60名博士生，其中40名博士生面向国内招生，围绕福州产业开展科研成果转化。

它对福州乃至全省教育、科技、人才、产业等方面高质量发展将产生怎样重要推动作用，结果不言而喻。而将项目落户滨海新城，可见省、市推动发展滨海新城的决心。

重大优质项目顺利落地，关键因素在于所落之地的“土壤质量”。

2017年2月，滨海新城建设初期，福州市就邀请新加坡刘太格博士团队、美国SOM设计团队、中国城市规划设计院等11个国内外一流规划设计团队把脉新城规划设计。

2018年6月，福州滨海新城规划建设专家咨询团队成立，来自国内各界权威专家对滨海新城的各项规划建设提供咨询支持。

在编制专项规划和城市设计的同时，滨海新城探索运用BIM和3DGIS、云计算、大数据、物联网等先进信息技术，搭建规建管一体化平台，促进新城规划、建设、管理统筹协调和资源共享。

正是这样特色突出、高点定位和“一绘到底”态势的顶层设计，让滨海新城有底气、有信心接纳更多大项目、好项目。

2019年1月18日，签约49天后，天津大学滨海校区一期、三期选址获批。

短短49天，滨海新城对落地项目的推进速度令人惊叹。

审批为何如此高效？因为滨海新城把创新当作建设发展的重要“基因”，无论是建筑工艺、技术应用，还是机制体制、管理体系，都敢于突破、勇于创新。

2018年2月，长乐区城乡规划局滨海分局、住房和城乡建设局滨海分局、国土资源局滨海分局和行政服务中心滨海分中心揭牌，同年10月，长乐区城市综合执法局滨海分局成立。

通过实行二号章制，开展集中审批和并联审批，做到社会投资类项目总审批时间不超过67天（其中项目立项至办理施工许可的关键线路审批时间不超过41天）。同时，组建土地报批小组，实行全程代办，推行市、区两级土地报批联审联报，在最短时间保障项目用地需求。

位于滨海新城的福州数字中国会展中心，在不到9个月时间内悄然升起并即将投用，如此短的时间建成一座会展中心，能不能做到保质保量？

能，因为它采用装配式工艺建造。“这个项目所有梁、柱、桁架等主体结构构件均在工厂生产加工，预制后运至项目现场进行安装。”滨海新城建设总指挥部相关负责人介绍，“在滨海新城，如今新建建筑50%以上面积采用装配式建造。通过预制、拼装方式，最大限度地省去现场钢材料加工环节，节约场地。”

宜居宜业亲水绿城

为什么在滨海新城，装配式建筑会盛行？除了前述节省场地和部分加工环节，还有一个非常重要的原因，是它能最大程度地减少噪声污染和环境污染。

滨海新城地处福州长乐区沿海，拥有清新空气、碧蓝天空、绵延海湾、细软沙滩、清澈东湖、纵横河网，董奉山国家森林公园、闽江河口国家级湿地自然保护区、海蚌自然保护区环绕周边，自然资源禀赋得天独厚。

动建伊始，滨海新城就明确“创新高地、开放门户、宜业家园、生态绿城”发展定位，两年来，生态优先、绿色发展的理念早已融入各项建设事业中：

在全国率先把城市总规定位为森林城市，将森林城市建设规划纳入城市建设总体规划，建设以“一核两带，多廊多园”为骨架的森林城市格局；

实施水网建设工程，打造生态景观河道，构建河湖连通、水系循环、两岸绿树、处处亲水的城市水系，目前，湖东河、漳江河、漳江支河、万沙河4条生态景观河道正加快建设，预计今年上半年完工；

在中国东南大数据产业园重点发展大数据、VR、云计算、物联网、人工智能、健康医疗大数据等高新技术产业，促进高附加值、无污染的高新产业集聚发展；

推行耕作层剥离法，将肥沃土壤“移植”再利用；

……

今年春节假期，不少游客沿滨江滨海路从长乐漳港往文武砂、江田方向行驶，称赞一路沿海防护林好似一道绿色长城。这是滨海新城森林城市景观带（沿海防护林）项目，总长度11.8公里，宽300米，建设规模4310亩。“苗木种植、地被种植工作都已完成。”现场负责人黄崇浩说，“沿海防护林建设将防护功能和城市森林生态旅游有机结合，将建设成为兼具防风固沙、休闲健身、度假旅游等功能的生态屏障、绿色长廊和滨海森林公园。”

功成不必在我功成必定有我

大年初四，福州数字中国会展中心建设现场热火朝天，建设者们正在进行内部装修、机电安装以及建设配套广场等工作；海峡青少年活动中心工地上，150多名工人坚守在工地，有序进行幕墙龙骨、防水背板、防火层等关键节点施工；在安置房一期项目现场，机器的轰鸣声不绝于耳，工人正在忙碌作业……春节假期未结束，滨海新城工地上就呈现出一派热火朝天的景象。

滨海新城距离福州中心城区约46公里，“跳出老城建新城”，任务何等艰巨！但使命呼唤担当，大家迎难而上、奋力攻坚，共同扛起这个艰巨而又光荣的任务。省直科技服务团、福州新区管委会、市直相关部门、长乐区等来自四面八方的党员干部纷至沓来，以“功成不必在我”的干事初心和“功成必定有我”的历史担当，全身心投入建设。

省领导、福州市委、市政府主要领导多次实地调研，察看新城建设情况，经常过问、研究新城工作，帮助推动人工湿地转用报批、统筹用地指标和筹措资金等事宜，每周掌握滨海新城建设动态。福州市各相关职能部门频频来新城实地指导、推动工作。总指挥部各位负责人更是身先士卒、以上率下，利用现代信息技术，“眼观六路、耳听八方”，实时指挥和督促工作。

在滨海新城，夜以继日、加班加点是工作常态，可鲜有人抱怨这种工作状态，相反，他们挺享受“战胜困难”的成就感。正如滨海新城建设总指挥部一位干部所说：“再大的困难，都不影响我们干事创业的决心。因为建设滨海新城是落实‘东进南下’战略构想的重大实践，是推动福州实现高质量发展和跨越赶超的重大举措。恰逢其时参与建设，我们深感使命光荣、更觉责任重大。”

【滨海新城·数字】

已编制完成滨海新城核心区概念性总体规划和重点区域城市设计、森林城市总体建设规划、福州长乐历史文化挖掘与传承专项规划等47项规划成果，实现新城核心区控规全覆盖。

全力推进福州数字中国会展中心等227个重点项目（总投资约2850亿元）建设,实现项目持续滚动开发。截至目前，动建类的140个项目中已竣工18项、在建94项，累计完成项目投资约510亿元，推动核心区在建工程约439万平方米，路网、水网、绿网53千米。累计报批89宗9700亩建设用地，完成征交地超3.5万亩，拆除建筑面积超207万平方米，为项目建设提供坚实用地保障。

截至目前，中国东南大数据产业园(含网龙片区)注册企业累计已达234家，注册总资本260亿元，企业累计销售总额264亿元，税收总额10.64亿元；临空经济区引进及落地了骏鹏智能制造、国发重工、西门子APM产业基地等67个招商项目，总投资约386.2亿元。