福州引领推动闽东北协同发展区建设结出累累硕果

数字中国建设峰会闽东北协同发展展区。记者 叶义斌 摄

海峡网9月17日讯 (福州日报记者 黄戎杰 谢星星 蒋雅琛 朱榕)

如果说，幸福像花朵一样绽放的话，那么闽东北就是一朵幸福绽放的同心花。

山有山的壮美、海有海的雄阔。闽江之畔、东海之滨、武夷脚下、三都澳湾……协同发展的脚步，正撬动着一场静水深流的闽东北区域发展新变革，透发出生机勃勃的崭新气象。

传承习近平总书记在福建、福州工作时提出的深化山海协作、推动城乡协同发展的战略思维，贯彻党的十九大提出的实施区域协调发展战略，省委、省政府提出要大力推进闽东北、闽西南两大协同发展区建设。面对闽东北四市一区协同发展的新使命、新机遇，福州市委、市政府提出要充分发挥省会城市的龙头引领、辐射带动、服务全局的重要作用，按照排头兵的要求，当龙头、走前头，成为闽东北协同发展的主引擎。

福州市在闽东北协同发展区中的体量最大。“大就要有大的样子”。记者从市发改委获悉，当前，福州正持续围绕省委副书记、市委书记王宁提出的领导互动、基础设施建设互动、产业互动、生态旅游互动、民生互动、人才互动、推进“一带一路”建设互动、改革创新互动等“八个互动”，谋划实施闽东北综合交通枢纽平台、“e闽东北”信息服务综合平台、“工业互联网”产业协作平台、营商环境标准一体化平台等十二大平台建设，全力探索一条内外融通、山海协作的区域协同高质量发展之路。

产业集群有提升，互联互通有突破，生态保护有作为，民生福祉有改善，对外开放有成果……聚焦“一张图”、展开“一盘棋”，四市一区从地相接到人相亲，协同发展呈现人熟、事畅、心齐的新气象。

产业同频共振 迸发蓬勃动力

同心花是协作共补的产业之花。

以产业为纽带，闽东北协同发展区实现共振，寻求共赢，迸发出高质量发展的蓬勃动力。

不久前，在福州罗源县，福州台商投资区松山片区再迎一家台企入驻。福州新睿机电有限公司计划总投资1亿美元，在此新建厂房，生产高端汽配零件。

不久的将来，这些汽配零件将与距离福州台商投资区25公里的宁德市亲密“牵手”。近年来，宁德落地了时代新能源、上汽等项目，新能源及汽车产业发展势头良好。

在闽东北协同发展区产业配套协作下，福州发挥罗源县与宁德市相邻的区位优势，以新能源及汽车配件相关产业为突破口，加快导入汽车产业链条。目前，福州台商投资区集中签约新引进新能源及汽配产业项目19个，总投资98亿元。

协同发展，发展是目的，协调是途径。各地发挥比较优势，加强产业分工合作，做大做强新兴产业，是闽东北协同发展区推进产业配套协作的思路。

如今，上汽宁德基地、宁德时代正与福州东南、莆田云度两家整车厂及相关配套商深度协作，携手打造闽东北新能源汽车整车基地。同时，依托福州数字经济优势，探索共建产学研平台，在车联网、移动互联网、自动驾驶、大数据等前沿技术上开展联合攻关，抢占新能源汽车未来发展制高点。

四市一区协同发展，在工业融合上实现同频共振的同时，也在农业协作对接上实现互利共赢。

在福州市连江县东洛岛海域，全国首个深远海鲍鱼养殖平台“振鲍1号”进展良好，预计单台年产量可达20吨。实验顺利的消息传到莆田秀屿，养殖户们满心欢喜，他们期待着今年落户南日岛海域的“振鲍2号”能进一步促进当地深海养殖提质增效。

去年底，闽东北协同发展区与上海振华重工签订合作协议，将建设海洋经济产业特色示范区。目前，上海振华重工正加快在区域内复制推广成熟的深海养殖新模式，同时结合四市一区的资源优势，积极谋划推动更多的海洋经济、生态旅游、基础设施等项目落地。

一产二产深度融合，三产同样在协同发展中谋求突破。四市一区山同脉、水同源、人相亲、地相连，“兄弟们”打破“一亩三分地”思维，“闽东北文化旅游圈”浩荡出世。

底蕴深厚的三坊七巷、壮丽清新的武夷山、旖旎秀美的湄洲岛、风景如画的海坛湾……福州把闽东北旅游区域协作纳入《加快全域旅游发展三年行动计划》，与南平、莆田、宁德及平潭综合实验区共同参与举办等旅游推介会，整体包装推介闽东北旅游资源。

基础互联互通 交通八方纵横

同心花是基础互联的联通之花。

市发改委相关负责人表示，以打造大港口、大通道、大枢纽等为重点，福州正携手三市一区推动交通基础设施互联互通，“闽东北协同发展区中心城区1小时交通圈”正从蓝图走向现实。

日前，记者在长平高速施工现场看到，路面摊铺已完成99%，工人们正在抓紧机电安装和联调联试。“我们正在全力以赴，朝9月底一期通车的目标加速冲刺！”市交建项目部负责人表示，作为京福台高速的延伸线，长平高速将构建福州到平潭的第二通道，加速平潭综合实验区和滨海新城联动发展。

路，承载着经济发展的大动脉。作为闽东北协同发展区的“龙头”，福州正全力铺就协同发展之“路”：推动京台线高速公路长乐松下至平潭段向一期通车的目标“加速跑”，明年元旦前将全线建成通车，莆炎高速等跨区域公路项目加快建设；有序推进福州机场第二高速公路、宁德至古田高速公路、沈海高速二期工程等前期工作；推动公共交通同城化，闽东北区域乘客手持互联互通卡，即可乘公交畅行福州。

“千万级”的长乐国际机场，每天约有300辆次飞机起降，是全省对外开放和其他支线机场的“桥头堡”。随着福州机场二期建设提上日程，福州正协同推进莆田至福州机场城际铁路（F2线）、宁德至福州机场城际铁路（F3线）规划调整，并携手南平、宁德、莆田、平潭规划建设“城市候机厅”，全面提升闽东北航空服务。

去年，南龙铁路的“环闽动车”开跑，在八闽大地上画了一个“圆”，市民争相体验乘动车“全福游”。福州加快在建福厦客专、福平铁路等项目。福平铁路捷报频传，5月乌龙江特大桥顺利合龙，6月元洪航道桥合龙，9月份平潭公铁两用大桥将贯通，全线预计2020年通车。在建福厦客专全线首个隧道于9月16日贯通，一条条铁路的建设弥补了线网空白，一张跨区域铁路交通网正在成形。

福州港内，基础设施建设热火朝天。三都澳港区漳湾作业区10号泊位主体工程交工验收，宁德福鼎—福州江阴内支线集装箱航线开通，港口资源进一步整合。马尾罗星塔至水口航道整治工程，将推进闽江口—南平—三明航道恢复通航，实现区域内港口协同发展。

“莆田紧挨着省会福州，基础设施的完善可以拉近彼此间的时空距离，加强区域协作，释放内在动能。”莆田市交通运输局规划建设科科长杨燕君说，福厦客专建成通车后，莆田到福州不到1小时。

海陆空全面联通，闽东北交通八方纵横！

养殖户在“振渔1号”上为鱼儿投食。记者叶义斌 摄

公共服务共建 发展成果共享

同心花是幸福共享的民生之花。

让群众共享发展成果，是闽东北协同发展的根本出发点和落脚点。

“我们在家门口就可享受三级儿科医院的诊疗服务，还可快速转诊。”去年6月由福州儿童医院牵头的闽东北儿科联盟，让身在南平的市民张彬倩切身体验到获得感。

在这一联盟中，共有福州、莆田、宁德、南平、平潭等市（区）的76家医疗机构加入。福州儿童医院院长郑伯禄说，联盟已接收2000名危重患儿，培训讲座60场，危重病历查房150余次。

以教育、医疗、文化、信息等为重点，福州发挥省会城市的中心优势，积极推动公共服务共建共享，劳务、教育、医疗、警务等一系列惠民利民的民生实事正在加速推进，民生福祉进一步互惠共利。

“以前省直医保卡是在福州地区使用。”在福建工程学院工作的林金阳是莆田人，他感叹随着闽东北协同发展的深入，社会公共基础数据不断联通，只要是入网的医院和药店，不管在福州还是莆田，都能就地结算。

更让闽东北市民期待的是，“e闽东北”。这是“数字福州”建设的政务应用成果“e福州”的延伸转化，将通过数据共享，能力共用、机制互信、服务互通，提供“一站式”移动端统一入口。

在“e闽东北”信息平台，将集聚四市一区政务服务、公共服务、便民服务、社会服务等资源，打造公交、地铁、咪表停车、看病就医、教育缴费、图书馆等多场景即时支付，为闽东北居民提供数字化生活服务，实现“数字闽东北、一码通行、互联互通”。

环保联防联控 共筑生态屏障

同心花是共育共培的生态之花。

山青水绿是闽东北协同发展永恒的底色。悠悠闽江穿流南平、宁德、福州，最终汇入东海。作为福建省的母亲河，闽江流域生态环境的改善对全省协同发展具有重要意义。

去年，福州市印发实施《闽江流域（福州段）山水林田湖草生态保护修复控制性详细规划（2018年—2020年）》，全省首部守护山水林田湖草的“专属”《规划》就此诞生。

“此前，省内乃至国内尚没有相关成果和可借鉴的成熟案例。”市发改委（生态办）相关负责人表示，《规划》为全国的山水林田湖草生态保护修复规划工作树立了样板，提供了参考。

2018年，由福州、三明、南平和宁德四市联合开展的福建省闽江流域山水林田湖草生态修复项目被列入全国第二批试点，试点“一盘子”统筹推进一批水环境治理与生态修复、生物多样性保护等重点工程。

朝着同一个目标，四市一区不遗余力。福州城区水系综合治理轰轰烈烈，被国家三部委联合评委“全国黑臭水体治理示范城市”；南平全国首创“水美城市”建设；莆田调动社会力量共同推进木兰溪全流域系统治理；平潭综合实验区推进实施三十六脚湖水源地保护和截污工程。

闽江流域山水林田湖草生态保护修复项目是闽东北协同发展区推进生态协同保护的一个缩影。其中，也蕴含着区域协作的智慧。在闽江上游的莆田市，克服人多地少和盐碱地多、石漠化山地多等先天不足，森林覆盖率达60.05%，去年9月被国家林业和草原局授予“国家森林城市”荣誉称号。“在创森的过程中，福州市林业局给予了大力的协助，为我们传授了许多有效的经验做法。”莆田市林业局相关负责人说。

生态协同保护在大地上铺开，还向蓝天延伸。福州、莆田、泉州和平潭四地签署《环湄洲湾区域大气污染联防联控联治合作备忘录》，推动环湄洲湾区域大气污染联防联控联治；福州与宁德建立健全环“罗源湾——三都澳”区域大气污染联防联治机制，实现检测数据共享，联合开展环境执法……

闽东北协同发展区内，一系列行之有效的生态协作实践，一步步擦亮新福建的生态底色。呼吸清新空气，欣赏秀美山川，享受碧海蓝天，正成为闽东北人民引以为傲的生活日常。

开放共荣共赢 携手走向世界

同心花是开放之花。

一艘巨型货轮满载茉莉花香，从福州港出发，一路劈波斩浪，驶向世界。古代海上丝绸之路，今日成为闽东北向海而兴的航道。

“福州茉莉花茶走向世界，就是闽东北协同发展的一大成果。”福建春伦集团董事长傅天龙说，茉莉花原料取自福州，茶青取自宁德、福鼎等闽东北地区。“茉莉之乡”福州通过推广茉莉花文化，既带动闽东北地区的种植户通过土地流转、建立合作社等方式提升产品质量，实现良性循环、共同受益，又让中国茶文化走得更远。

中国面向世界的大门越开越大。开放，对于闽东北来说，不仅意味着拧成一股绳走出去，也是衡量地区联动发展综合实力的一把量尺。作为省会城市，福州正积极融入“一带一路”建设，在一场场与“海丝”有关的盛会中，在一次次与丝路友城的牵手中，带动闽东北区域成为联通世界通道、配置全球资源的重要门户。

独行快，众行远。福州的平台，就是闽东北的平台。近年来，四市一区共享各类展会平台，加强招商引资合作，对外开放水平节节攀升。

项目签约、成果展示、城市推介，在福州举办的数字中国建设峰会、“5·18”、“6·18”、渔博会等活动中，“闽东北协同发展展区”的牌子总是耀眼醒目。四市一区广泛开展经贸交流和项目洽谈对接，签约引进了一大批重大项目。在第二届数字中国建设峰会上，莆田市34家平台累计实现交易总额超570亿元；在今年“6·18”，南平市共计签约28个招商引资项目，项目总投资264.95亿元……

“长期以来，在省会福州的带动和辐射下，我们在区域协作中收获了许多成果，特别是对外开放的历史机遇与合作空间。”三市一区的党政负责人如是说。

山海交响荡八闽，纵横当有凌云志。如今，闽东北协同发展正在快车道全速推进，一个充满生机活力的闽东北经济圈扬帆起航，一条科学持续的协同发展新路在探索中不断向前。未来，四市一区众志成城，闽东北更加美好的明天令人无限期待。