福州提升生活不能自理特困人员集中供养率

海峡网9月24日讯 （福州日报记者 叶欣童）记者近日从民政部门获悉，近年来，福州积极健全特困人员救助供养制度，大力推进特困人员救助工作，做到应救尽救，应养尽养，全力解决特困供养对象后顾之忧，着力提升生活不能自理特困人员集中供养率。

优先安排

敬老院内安享晚年

日前，在永泰县红星乡敬老院内，几名老人围坐在餐桌前享用午餐。清炒南瓜、红烧带鱼、荔枝肉……老人们根据自己的喜好挑选三菜一汤，行动不便者还有护工协助进食。

“这里饭菜香，卫生干净，工作人员都特别关心我们！”68岁的胡学仕告诉记者，他原来住在红星乡坂尾村，常年独自生活在祖宅的老房子里，无人照料，一日三餐成问题，几年前被列为特困人员。2017年红星乡敬老院一对外开放，胡学仕便申请住了进来，现在两年过去了，他由衷地感受到院内工作人员对他的贴心照料，再次有了家的感觉。

据红星乡敬老院院长徐巧英介绍，目前敬老院有40个床位，接受37个老人入住，其中特困人员有17人。自2017年敬老院投入使用以来，院内通过公建民营的方式，委托专业养老服务公司承包运营，并且优先安排乡内有需求的特困人员入住。除了日常起居饮食的照料，敬老院还与永泰县总医院红星分院签订了医养结合协议，为院内老人提供医疗保障。下一步，红星乡计划再新建一所敬老院，缓解床位紧张的问题。

应养尽养

提升管理服务水平

据统计，永泰共建有乡镇敬老院17所，已投入运营的有16所，长庆镇敬老院年底也将投入运营。乡镇敬老院共入住老人433人，床位使用率达63.67%。

“特困人员供养按照属地管理原则，实现城乡统筹发展。具备生活自理能力的，鼓励其在家分散供养；完全或部分丧失生活自理能力的，优先为其提供集中供养服务，目前全县生活不能自理的特困人员集中供养率为38.02%。”永泰县民政局副局长曾承敏说，针对特困人员的养老需求，全县组织开展特困人员集中供养需求摸底调查，对有集中供养需求的，优先安排集中供养，并签订集中供养协议，确保特困人员平日有人照应、生病有人看护。

曾承敏表示，县民政部门将继续鼓励社会力量参与特困人员救助供养工作，加大政府购买服务和项目支持力度，落实财政补贴、税收优惠和收费减免等各项政策，引导和支持公益慈善组织、社会工作服务机构，以及社会力量举办的养老、医疗等服务机构，为特困人员提供专业化、个性化服务。

摸清底数

调高救助供养标准

为进一步做好特困人员救助供养工作，提高特困人员基本生活水平，2017年，我市印发《福州市特困人员救助供养实施办法》，明确了特困供养对象、委托照料对象、供养机构以及各级职能部门的责任等，确保特困人员分散或集中供养各个环节事有人做、有人管。

与此同时，我市开展了“大起底、大排查”工作，组织县、乡、村“三级”民政干部职工，进村入户，实地走访特困供养对象，开展供养需求调查和集中供养意愿征询工作，截至目前，累计巡访各类困难群众近4万人次。我市实现了城乡低保、特困人员救助供养标准一体化。

我市始终着力提高生活不能自理特困人员集中供养率，做实做细集中供养意愿征询工作，改善集中供养服务条件，通过优化管理制度、提升医养结合水平等方式，打造“家”一般的养老服务机构，提高供养对象满意度。计划到2020年底前，实现生活不能自理特困人员集中供养率50%以上。