福州仓山区盖山镇：破旧立新 岸美水清

今年前9个月，福州仓山区盖山镇共完成36个征迁项目清盘，征收房屋约414万平方米，征收户数10267户，实现净地交地2802亩。随着旧改项目的不断推进，一个全新的盖山将展现在市民面前。

9月25日，伴随着跃进河3号支流最后一栋房屋的拆除，盖山镇今年19条支流征迁任务全面完成。其中，9条支流征迁扫尾1个月告捷。“水清、河畅、路通、景美”的生态景观已不再是梦想……

近年来，福州市委、市政府从群众最关心的住行条件改善和身边环境问题入手，在加大旧改项目建设的同时，从2016年下半年开始，全面启动城区水系综合治理。盖山镇一幢幢高楼建起来，一条条新路开起来，一道道水系清起来，正是福州市旧改项目建设和内河综合治理的缩影。

盖山镇地图

项目攻坚有力度 党员带头拼进度

5月25日，仓山区委主要领导到位于江南CBD地块的浦下旧改和江边村旧改项目现场调研时提出“统一思想，集全区之力，用50天时间率先攻坚清盘这两个最难扫尾项目”的任务要求，为该区全面打响旧改“清盘行动”攻坚战吹响了冲锋号角。

旧屋区改造，最难的是扫尾清盘。“项目多，难题多，时间紧。”盖山镇镇长谢烨说，今年盖山镇有40个征迁项目，全市29个一个月“清盘行动”项目中，仓山区有8个，其中5个在盖山，而浦下旧改等项目还存在非法集资房等历史遗留难题，涉及上千非法集资房户，征迁清盘压力巨大。

盖山镇征迁干部做群众思想工作。

攻坚清盘开始后，区委区政府主要领导每周定期召开旧改征迁提速专题会，并深入一线，现场督导攻坚工作。在征迁指挥部的总牵头下，区下派工作组、征收实施单位、盖山镇村干部组团作战。其中，盖山镇举全镇之力，整合攻坚扫尾力量，由镇党委书记、镇长分别担任浦下、江边村旧改项目清盘扫尾工作组组长，从各征迁项目抽调富有群众工作经验的11名科级干部和132名镇村干部，实行分片包干负责制，推进征迁工作。

炎炎夏日，酷热难耐，但在郭宅旧改三期和四期、吴山竹榄水系支流等盖山镇征迁项目现场，随处可见盖山镇干部的身影，他们顶着烈日进村入户，或宣传政策促搬促迁，或为群众解难题，或指导涉迁群众签约，忙得不可开交。

“5+2”“白+黑”，是他们的工作常态。为了攻坚清盘，盖山镇百余名干部以项目部为家，白天顶着烈日，晚上披星戴月，夜深了还在入户。

“党员带头攻坚，每个项目分成若干个征迁小组，按倒计时安排，挂图作战，每天赛成绩、比进度，持续提振干事创业精气神。”盖山镇党委书记杨伦武介绍，各项目征迁工作组实行“一日一汇报”“一周一汇总”“一月一通报”的“三个一”工作机制，形成比学赶超的良好氛围，极大鼓舞了士气。

征迁户对包项目领导表示感谢。

江边村旧改项目涉迁户郑家三兄弟积怨多年，互不理睬。此次征迁中，因老宅分割问题，矛盾愈发激化，征迁协议一直无法签订。获知三兄弟的兄长为老党员后，镇包项目领导潘希建和村支书郑细俤多次单独找他做思想工作，讲明旧改的必要性和家庭和睦的重要性。在征迁工作人员的努力下，郑家兄长认识到自己作为党员，应该发挥先锋模范作用，让出一部分经济利益。最终，三兄弟顺利签订协议，兄弟关系也缓和了。

浦下旧改项目非法集资房被拆除。

征迁干部舍小家顾大家，大家看在眼里、记在心里。“浦下旧改征迁期间，盖山镇包项目领导赵明和镇宣传委员林鑫的家人生病住院，两人匆匆看望之后，又一头扎进征迁现场。多名干部中暑生病，简单处理后，依旧在项目现场奔忙。”仓山区东部新城征地拆迁安置指挥部办公室相关负责人说。

水系项目涉迁房屋被拆除。

干群合力促征迁 水系河道获新生

“百货随潮船入市，万家沽酒户垂帘”，这是古人对水城福州的描述。百余条内河，绵延244公里，让福州成为全国水网平均密度最大的城市之一。

位于南台岛中部的盖山镇，北临闽江，南滨乌龙江，自古水系发达，30多条蜿蜒流淌的内河，曾是仓山区一张闪亮名片，但因城市化发展积累的生态“欠账”，不少内河失去原有亮色。让家门口的内河重放光彩，成为不少居民的梦想。

水系治理开启新篇章，离不开广大群众的支持和干部的积极作为。3年来，在时间紧、任务重的情况下，盖山镇广大干部扑下身子、扎根一线，完成了仓山区一半河道治理征迁任务，涉及河道总长度近40公里。

“2017年—2018年，完成15条河道征迁任务，总长度32.8公里，涉迁面积20多万平方米。今年9个月完成19条支流河道征迁任务，占全区24条河道的79.16%，征迁面积49万平方米。”盖山镇党委书记杨伦武说，盖山水系发达，均是穿村而过，村居房屋密集，每一条河道征迁，都存在工程急、时间紧、拆旧无作业面等问题，难度不小。

8月25日，仓山区委下达命令：必须在1个月内完成剩余9条河道的征迁扫尾工作。

如何有效化解矛盾，尽快完成征迁任务，考验着征迁干部的智慧。盖山镇的做法是，迎难而上，所有镇、村干部包干到户，全部扑下身子，进村入户，宣传征迁政策，听涉迁群众提诉求，帮助解决实际困难。

一次上门不成功就两次，两次不成功就三次，促膝交心，集众人之力破解难题。最终，不理解变成了理解，一些涉迁群众更是在协议未签订的情况下主动腾空房屋，让位水系治理，助力美丽家园建设。

竹榄2支河是盖山镇今年最大的支流征迁项目，河道长1.5公里，涉迁5个村600多户。今年96岁高龄的王奶奶，最后一个签订协议。出于对祖宅的感情和身体原因，老人一直不同意搬迁。镇村征迁干部在多次上门碰钉子的情况下，仍不气馁，多方动员老人亲戚，众人合力开导。9月22日，王奶奶签订了协议。考虑到老人家中人手不够的实际情况，征迁干部还主动帮老人搬家。

治理后的跃进河

今年中秋节期间，盖山镇百余名干部，“团圆”在水系攻坚项目一线，走村入户，开展攻坚扫尾工作。跃进河3号支流因为房屋密集，作业面不足，钩机无法进场，房屋拆旧遇到了不少麻烦。在征迁干部的耐心宣传下，涉迁户吴先生一家在协议未签订的情况下，过完中秋节就先行腾空房子，给拆旧让出了一条通道，为项目告捷赢得了时间。

南二环边崛起的崭新居住小区

砥砺奋进再出发 建设秀美新盖山

仓山浦下周边旧改项目全面收官，比市委、市政府提出的旧改扫尾清盘时限提前了17天；江边村旧改及公建3地二期项目、郭宅及周边旧屋区改造项目一期完成交地；北园安置房项目交地；郭宅及周边旧屋区改造项目二期全面交地……伴随着盖山镇征迁项目捷报频传，一个个旧屋区被拆除，居民离住进新居的梦想又近了一步。

3年的日夜奋斗，盖山镇共完成34条主、支流河道征迁项目，占仓山区67条治理河道的50.7%；涉迁31个村（居）1723座房屋2719户居民，涉迁面积69.2万平方米。换来的是越来越多的河道大变样，牛浦河、白湖亭河（二环路—七星桥段）、龙津与跃进连通河、马洲河等纷纷摘掉了“黑帽”，实现了水清河畅岸绿景美，居民幸福指数节节攀升。

“小区周边的河道经过治理后很美，还新建了篮球场、足球场。每天早晚，家中老人都要去河边散步，孩子也经常去打篮球、踢足球，现在住在这里很幸福！”郑女士的一席话，道出了很多沿河居民的心声。

3年前，郑女士搬到盖山牛浦河附近的浦江社区居住。彼时的牛浦河，水体“黑臭”，沿岸环境差，治水“战役”让牛浦河重获新生，2017年底，全长1.5公里的治理河段实现水生态修复全覆盖。

“以前风大都不敢开窗户，现在全天开着，站在窗边，微风拂面，沿河美景尽收眼底。”郑女士高兴地说。

记者了解到，此次盖山镇水系征迁全面收官后，主、支流将进入全面治理阶段，其中，9条支流最快年内完成，与主河道实现连通。

盖山镇方面表示，接下来，将结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，继续提振干事创业精气神，攻坚克难，集中力量推进剩余旧改项目征迁，并以为民情怀，高效解决征迁安置遗留问题，增强涉迁群众的获得感。第四季度还将重点启动包括白湖北园一期、南二环南北两侧首山村旧改等南二环沿线旧改项目，打造有福州特色、高品质的省会“迎宾大道”。

下一步，盖山镇将充分利用位于仓山区“四线一片”（南二环、南台大道、福峡路、南三环沿线和三江口片区）开发建设区域的优势，加快推动“四线”景观走廊和经济带规划建设。同时，实施“优二强三”发展战略，积极推动第二产业强链条、壮集群，支持第三产业上规模、快成长。以“招大商、招好商”为目标，力争项目数量和产业结构双升级，按下经济“快进键”，打造全市经济体量大镇，使盖山成为仓山的一张“新名片”。