福州晋安象园以党建为引领的工作法 连外国社区工作者都称赞

外国友人在连辉社区考察社区服务工作。

海峡网11月15日讯（福州晚报记者 何佳媛/文 陈暖/摄）昨日下午，20多名俄语国家研修班学员来到晋安区象园街道连辉社区，参与“汇五湖四海，享传统佳节”交流分享活动。当他们听说连辉社区近20年来，始终免费帮助居民就业，无不惊叹。

将就业保障

作为社区工作品牌

外国友人与连辉社区居民一起制作福州冬至传统美食“米时”。

20多名外国学员来自土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、摩尔多瓦，他们也是各自国家的社区工作者。昨天下午，这批外国学员在连辉社区深入了解了社区服务，交流了社区治理经验，参观了社区党员服务驿站、文化活动中心，体验了福州冬至传统美食“米时 ”。

总人口近7000人的连辉社区，将就业保障作为社区工作品牌。2000年，连辉社区在全省率先提出争创“零待业”社区。近20年来，历任社区干部都免费帮助有就业意愿的居民充分就业。社区先后获评省级充分就业星级社区、第四批国家级充分就业社区等称号。

连辉社区党委副书记、居委会主任王芬告诉记者，从2016年开始，社区推出了一项独一无二的就业保障措施，对“零就业家庭”实行就业援助承诺服务。社区指定专人提供一对一帮扶，对有就业愿望且对岗位不挑不拣的“零就业家庭”中有劳动能力的家庭成员，积极对接公共就业服务机构，在5个工作日内推荐就业，3个月内稳定就业。多次失业的，社区承诺将不限次地推荐就业、开展技能培训，直至再次就业。

外国学员们了解到连辉社区的就业保障工作后纷纷表示，在他们国家的社区层面，还没有这样的免费就业服务，值得借鉴学习。

重新就业的陈秀惠在垃圾分类屋前打扫地面。

社区人员就业率

实现两个100%

福州推行垃圾分类工作以来，不少小区都设置了垃圾分类督导分拣员的岗位。连辉社区帮助5个居民在“家门口上班”，陈秀惠就是其中之一。

两个多月前，陈秀惠失业了，因为生活并不宽裕，她有强烈的再就业意愿。社区立即推荐陈秀惠当垃圾分类督导分拣员，社区干部陪着她去环保公司应聘。经过培训，陈秀惠在连辉新村垃圾分类屋上岗。

“没事情做就没有钱，我很想找一份工作。能够在离家这么近的地方找到满意的工作，我非常感谢社区干部。”陈秀惠说，“做满三个月就有五险一金了。我将来的生活也有一定保障。”重新就业以来，她工作认真负责，分拣垃圾耐心细致，不少居民都为她点赞。

截至目前，象园街道连辉社区已帮助361名下岗失业人员和315名就业困难人员成功就业，失业人员再就业率和就业困难人员就业率均达100%。

“四全”工作法

有望全省推广

为全面融入第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，象园街道将“深入推进社区治理创新，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系”作为首要指导，积极探索以党建为聚焦点，以社区特色为立足点的治理之路。在居民就业保障方面，象园街道以连辉社区为典型，总结提炼出党建引领、充分就业“四全”工作法，即调查登记全覆盖、就业援助全方位、动态管理全天候、保障措施全维度。

社区详细摸底辖区用人单位情况、劳动力资源状况、就业困难家庭情况、高校毕业生、就业意愿等“5项基础数据”，建立统一的政策咨询台账、职业介绍台账、岗位信息台账、就业援助台账、技能培训台账等“5张台账”，细化家庭状况变化、就业动态变化、就业意愿变动、培训技能变化、创业意向变动等“5类变化”，这些信息全部录入计算机进行数据库管理。

社区积极开发居民缴费性的“三保”（保安、保洁、保绿）、“三托”（托老、托幼、托病）、“三大管理”（物业管理、车辆管理、公共管理）等公益性岗位，优先安置“零就业家庭”成员；开展“订单式”技能培训，将用工需求和技能培训有效结合，提高岗位推荐成功率。

据了解，党建引领、充分就业“四全”工作法为象园街道首创，有望编入《福建省第二批优秀社区工作法》，于明年向全省推广。