多措并举 长乐“两违”综合治理成效显著

福州新闻网12月24日讯（福州日报记者 余少林 通讯员 陈菁）长乐区2019年“两违”综合整治任务量为110.36万平方米，截至目前已完成2019年“两违”综合整治任务量的129%，其中“两违”整治拆除面积为108万平方米。长乐区治违办一方面强化监管，不断完善“不能违”的工作机制，另一方面全力拆违，营造“不敢违”的工作氛围，同时，还通过疏堵结合的方式，积极推动“不想违”的工作理念，取得了“两违”整治阶段性胜利。

长乐区依法拆除违建。记者 余少林 摄

多措并举 全力治理“两违”沉疴痼疾

为进一步做好“两违”整治工作，长乐区多管齐下、多措并举，对“两违”进行综合治理：加强日常巡查工作，严厉打击、制止违法用地与违法建设行为，力争做到“发现一起，叫停一起，拆除一起”；开展覆盖全辖区的卫片核查整治工作，把整治“两违”与城市管理有机结合起来，常态管理，长效管理，及时发现、及时制止、发现一起、查处一起，强化事前监管，防止“两违”现象反弹回潮；建立举报机制，对在建“两违”早发现、早制止、早拆除，做到露头就打，防止“两违”蔓延泛滥。

与此同时，形成部门联动机制，提升“两违”整治工作成效。水电部门负责对“两违”建筑采取停水停电措施，市监部门对利用违建经营者吊销其营业执照，不动产中心对“两违”建筑冻结产权，房管部门对不作为的物业进行处罚。长乐区把“两违”整治工作放在突出位置，通过切实加强领导，巩固联动机制，形成强大合力，确保“两违”工作有序推进。

“两违”整治既要“堵”，也要“疏”。长乐区“两违”治理按照“堵”“疏”“引”相结合的原则，根据《长乐市农村村民住宅建设管理办法》，因地制宜，实事求是，积极推进农村村民住宅建设审批。各乡镇（街道）2019年前三季度以来共审批通过1209宗农村村民住宅，积极为民办实事，既有效遏制了违法建设，又满足了群众合情合理合法的建房需求。

监督是“两违”治理的保障。长乐区将“两违”治理工作纳入区委巡察工作，重点查处党员干部、公职人员和单位参与“两违”的案件，2019年初，全区所有党员干部签订了不参与违建不为违建说情的承诺书。

此外，加强宣传力度，营造舆论氛围。长乐区治违办坚持每月在省市新闻媒体上对违建拆除名单进行公示，对本区大型拆除行动通过网络新闻媒体进行报道，2019年1月-12月，长乐区累计在省、市级新闻媒体进行了29期“四重点、六先拆”违建拆除公示，刊登宣传报道78篇。

持续推进 多管齐下做好“两违”治理工作

“2020年，我们将从四个方面持续推进‘两违’治理工作，对违建行为保持高压态势。”长乐区治违办相关负责人表示。

持续严格遏制新增“两违”。从网格巡查、物业联动、有奖举报、卫片核查等四个方面入手，加大对新增“两违”的发现管控力度，督促各乡镇（街道）有效落实网格化巡查机制，实行“两违”巡查每日“零报告”制度，落实快速查处机制，同时抓好“两违”整治，分解下达市治违办部署的全年“两违”治理任务，自我加压加量，抓好重点整治提升。

长乐区治违办开展“两违”整治宣传。记者 余少林 摄

持续推进“无违建”示范点创建。督促各乡镇（街道）继续开展“无违建”示范点创建工作，打造一批“两违”治理工作标杆。

形成共治、共管、共享的长效管理机制。通过完善信息处置共享机制，加强工作联动和信息共享，严格管控违建混凝土、水、电供应，切断违建施工配套服务链，借助限制违建产权、停水停电、开罚混凝土企业、通报批评物业公司、受理电表合法性申请等举措，实施部门联合监管，形成治违合力。同时，通过信访举报、有奖举报、微信公众号、省“两违”信息治理系统等平台和市民监督员，拓宽社会各界共建共管、参与监督“两违”整治工作的渠道，形成齐抓共管的良好氛围。

整合力量，综合执法。根据省政府对“两违”工作部署，明确具体监管部门，将行政审批权、行政处罚权、行政强制权统一至一个部门集中行使，将其他部门涉及“两违”工作职责也集中至该部门统管；将相关人员与编制集中至综合监管部门，并加强执法力量和执法配备；由该部门负责统筹指导全区所有乡镇的“两违”治理工作，下派力量至基层，并组合现有乡镇国土所、村建站工作人员力量，由乡镇再配备相应协管形成乡镇“两违”执法队伍，专门负责巡查与整治，将“两违”处理在萌芽状态。