人大代表支招培养居民健康“守门人”

全科医生给社区老人免费量血压、测血糖。资料图

福州晚报记者组 文/摄

全科医生被称为居民健康的“守门人”，他们是复合型临床医学人才，主要在基层为个人和家庭提供连续性、综合性、个性化医疗卫生服务。如何加快培养全科医生，成为不少人大代表关注的话题。有代表建议，完善全科医生培养与使用激励机制，壮大人才队伍，同时应用新技术辅助全科医生服务，提高居民的获得感，让全科医生“下得去、留得住”。

代表观察：全科医生质与量都要提高

2018年，福建省印发的《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的实施意见》提出，到2020年，城乡每万名居民拥有2名至3名合格的全科医生，到2030年增至5名。截至当年年底，全省每万名居民拥有2.2名全科医生，较5年前增长1.3倍，提前完成“十三五”规划中“每万名居民拥有两名合格全科医生”的目标。从福州的情况看，到2019年全市共有全科医生资格人员1501名，每万名居民拥有2.06名全科医生。

“单从数字上看基本达到了中期目标，但距离2030年增加到5名，以及与上海、江苏、浙江等地相比，还有差距。”陈勇代表说，目前全科医生整体素质参差不齐，经过正规培训的全科医生以传统中医为主，与“全能型”“复合型”要求还有差距。这主要有三个原因：一是薪资报酬较低，很难留住人才；二是社会认可度不高，不少人对基层社区全科医生的信任度较低，宁愿去大医院求诊；三是职业发展不清晰，虽然部分高校已开通全科医学专业，但由于之前涉及全科医学的教育经验较少，科目设置、教研室、配套体系还不太完善。

代表建议：扩大注册全科医生规模

如何让全科医生“下得去、留得住”？陈勇建议，提高基层医疗卫生机构全科医生工资，拓宽全科医生职业发展通道，健全职称晋升和人才评价机制，完善奖励表彰机制。

怎样加快壮大全科医生队伍？陈勇认为，在全科医学教育培训方面，进一步扩大招收规模，特别是鼓励基层全科医生以进修培训、学历提升教育等方式提升自己，接受医学新信息、新理念，提升新技能；鼓励综合医院专科医师参加全科医生培训，扩大注册全科医生规模。

陈勇还建议，加强应用新技术辅助全科医生服务，逐步推行智慧家庭医生优化协同服务；应用临床决策辅助系统，提高疾病诊治的准确性；实施全科医生紧缺岗位支援计划，依托医联体核心医院，引导全科医生积极参与社区基层服务。

部门连线：福州市将研究完善激励机制

目前，福建省全科医生培养体系逐步形成，队伍不断壮大。在薪酬方面，福建省提升基层医疗卫生机构全科医生工资，使其薪酬水平与当地县区级综合医院同等条件临床医师薪酬水平相衔接。

市卫健委有关工作人员介绍，在职称评聘方面，我省也出台了不少举措。比如，基层全科医生申报高级专业技术职称时，对外语、论文、科研均不作要求，侧重评价临床业务能力，将签约居民数量、接诊量、服务质量、群众满意度等作为评审的重要依据，同时实行单独分组、单独评审。

下一步，福州市将重点加强以全科医生培养为主的基层卫生人才队伍建设，研究出台进一步完善全科医生培养与使用的激励机制，在全科医生岗位生活补助等方面探索相关措施；积极呼吁省里研究提高基层医疗卫生机构人员编制配置标准。

另悉，福建省相关部门将全面落实全科医生培养激励政策，包括督促并指导未出台实施方案的各设区市尽快出台方案；加强全科医生培养体系建设，鼓励二级及以上综合医院专科医师参加转岗培训；对特别急需的基层人才，可简化招聘程序；对经全科培训合格的执业（助理）医师，允许其注册、变更注册或扩大注册全科医学专业执业范围。（福州日报记者组）