吴永忠：滨海“老黄牛”专啃“硬骨头”

福州日报记者 余少林 文/摄

2017年2月，福州滨海新城启动建设。刚提任长乐区副区长的吴永忠来到滨海新城建设一线，负责征迁安置工作。

一到征迁安置指挥部，摆在吴永忠面前的第一件大事，就是制定征迁安置方案。

从补偿标准到产权认定，从奖励措施到打击违建，许多难点和细节都需要指挥部迅速作出决策。在吴永忠的协调下，不到1个月时间，一套全新的、极具可操作性的征迁安置方案，在滨海新城全面施行。

滨海新城的建设项目多，征地任务重、时间紧。对此，吴永忠积极创新征交地方式以突破困局。他结合村级组织换届选举契机，选取有威望有能力的人员担任包片干部，每个包片干部负责片区的征交地工作，彼此之间还通过比拼征交地推进速度来激发干劲。同时，指挥部根据征迁成绩发现人才、选拔人才，以充实村干部队伍。通过征交地和选拔干部相结合，实现征交地工作和村基层组织同步推进、良性互动，加速征迁工作推进。

征收工作流程长、环节多，有时会导致群众思想反复，错过最佳签约时机。吴永忠要求指挥部全体人员、乡镇（街道）党政班子重心下移、力量下沉，通过现场办公、现场指挥、现场认定、现场协调，确保问题在第一时间、第一现场得到解决。在房屋征收便民流程上，他提出在签约地点张贴“一次性告知”单，让涉迁群体来一次便了解需要准备的材料；内部流程上采取“审核前移”“大件催补、小件后补”“容缺受理”等创新举措，从而大大提高了签约效率和交地速度。

工作中遇到难题，吴永忠总是迎难而上。根据福州滨海新城建设总指挥部的统一部署，需收回国创项目638亩用地。土地收储工作启动前期，国创公司认为企业投入巨大财力，数十亿元设备都已订购，有强烈抵触情绪，收储工作陷入僵局。面对这块“硬骨头”，吴永忠主动上门与国创公司有关负责人协商，对企业提出的收储价格、各类费用、政策衔接、基本农田调整，以及国创公司融入滨海新城建设数字产业园等相关事宜，有理有据有节地进行了协商谈判。经过30多轮沟通协调，2018年8月，该地块完成收储，穿过该地块的地铁6号线建设受影响问题也迎刃而解。

类似这样的“硬骨头”，吴永忠还啃下了不少。针对群众反映强烈的海峡奥林匹克城违建别墅问题，吴永忠再次“碰硬”。2019年7月，作为整个拆违行动现场总指挥，吴永忠顶住压力、周密部署、一线指挥，组织精干力量，仅用2天时间就依法全部拆除海峡奥林匹克城违法建筑247座，建筑面积近10万平方米。

在吴永忠的带领下，征迁安置指挥部近3年来完成征交地2.75万亩，拆除各类建构筑物169.3万平方米，没有发生一起集体上访事件，在保障项目建设需求的同时，实现了和谐征迁。