福州高新区打造优质营商环境 释放发展新活力

爱心企业向高新区行政（市民）服务中心捐赠自动喷淋消毒装置。（高新区供图）

福州日报记者 张笑雪 通讯员 黄莉铷

企业盼着复工复产、市民需要办理业务，怎样才能安心办？疫情防控期间，福州高新区行政（市民）服务中心审批“加速度”、服务“不打烊”，通过“预约办理”工作机制，积极推广网上办理和预约服务，不仅实现窗口服务和疫情防控“两手抓、两不误”，更打造出特殊时期的优质营商环境。

服务“不打烊”　打造优质营商环境

在高新区行政（市民）服务中心，无论是办事大厅，还是自助服务区，每个角落都有保洁人员定时消杀。入口处，不仅有红外线热像系统监测来访者体温，还安装了自动喷淋消毒装置，为每个进入大厅的人进行免洗喷淋消毒。

“凡是进入大厅的人员，一律要接受三查一问，即查身份信息、查体温、查预约情况，问是否有疫情重点区域的旅居史和接触史。此外，服务中心各个公共区域一天进行3次消毒，保障安全的业务办理环境。”服务中心负责人陈昕说，受疫情影响，前来办理业务的人员少了很多，但服务中心全体工作人员仍坚守岗位。

为了进一步优化营商环境，提升前来办理业务人员的获得感，福州高新区行政（市民）服务中心推出“预约办理”服务，实行“网上预约”“电话预约”两种服务方式。企业和市民可以提前一个工作日，通过“福州高新区行政服务中心”微信公众号、“e福州”APP等进行预约，也可以通过各个窗口公布的电话进行咨询和预约。预约者按照约定时间，到中心现场办理相关业务，即办即走，省时又安全。

2月21日起，该中心所有业务窗口均提供预约办理服务。截至目前，共办理业务7411件，其中网络等非接触式办理1157件，现场办理2702件，电话咨询3552件。

据了解，为进一步优化营商环境，福州高新区将深化政务服务改革，探索实施“证照联办”套餐。进一步梳理开办餐馆、幼儿园、养老院等19个“证照联办”套餐，优化办理流程，分批次上线推广运用，做到成熟一个实施一个。

审批“加速度”　全面助力复工复产

“现在防疫物资短缺，我们有几条生产线想转产防护服，请问如何办理相关手续？”2月14日，高新区行政（市民）服务中心市场监督管理局服务窗口接到这样一个电话，致电者是福建广裕德制衣有限公司，疫情期间，他们主动承担起防抗疫情的社会责任。

“对这种正能量企业，必须全力支持。”区市场监督管理局窗口负责人刘华了解情况后，主动对接企业需求，通过电话、微信耐心指导企业准备经营范围变更所需的各种材料。由于准备充分，该企业经办人提交材料后，服务窗口立即受理，迅速办结，当天就颁发了营业执照。

疫情期间，为助力疫情防控工作，福州高新区宏德盛、亿彤、广裕德等企业火线转产，生产防护服原材料、防护服、口罩等防疫所需物资。针对这些防疫产品生产企业的需要，高新区行政（市民）服务中心按照程序合规、指导到位、提速审批的原则，提供“一站式、全链条”并联审批、限时办结绿色通道，实行预约办、马上办，第一时间核准发出相关证照。

福州高新区还对重大项目启动服务“绿色通道”。2月21日，省重点项目福建省四流科技有限公司经办人员通过绿色通道，当天就完成公司注册的有关手续，该公司计划落地高新区创新园二期。

“对重大项目，我们还提供审批代办服务，由项目代办员‘一对一’跟踪审批情况，实时掌握项目审批进展情况，建立项目审批‘一项一档’审批时间表。‘一企一议’，及时研究解决问题。”刘华说。

为了给企业复工复产提供更加便利的条件，中心全面疏理了全区规上工业企业、规上限上商贸服务企业和省、市重点项目，共计188家，这些企业办理复工复产无需预约，可直接到现场，通过绿色通道获得即时办理。

不见面审批　让企业和市民省时省力

多个部门来回跑、排队等候时间长、办理过程手续繁琐……这些曾是窗口办事群众的烦心事。如今，在福州高新区行政（市民）服务中心，扎堆排队等候办事的人少了，可供选择的办事方式多了——“网上办”“邮寄办”等“不见面审批”服务，让企业和市民足不出户线上办、随时随地掌上办。目前，该中心通过“互联网+政务服务”，可办理“一趟不用跑”事项1014项，“最多跑一趟”事项1299项。

对于通过“省网上办事大厅高新区分厅”“福州高新区行政服务中心”微信公众号办理的行政审批事项，需审验原件的，申请人可选择“快递寄送申请材料”。中心可提供双向快递免费服务，全程不见面、零跑腿。

“此外，我们还实行投资建设项目分阶段并联审批模式，相关审批业务均统一纳入建设类窗口一窗受理，凡是已纳入‘不再重复提交证照清单’的材料，经窗口人员审核可以调取使用的，申请人均无需再提供纸质证照。”陈昕说。

发挥政策优势，营造优良营商环境。下一步，福州高新区将开展相对集中行政许可权试点。结合福州高新区开发建设、招商引资和经济发展的功能定位，以疏理行政审批事项、减少审批环节、优化审批流程、明晰审批标准、规范审批行为为重点，试点开展相对集中行政许可权，充分激发市场活力和社会创造力，为福州高新区高质量发展落实赶超，提供强有力的体制机制保障。