拥抱数字浪潮 福州奋勇争先

东南大数据产业园吸引358家企业注册（入驻）。记者 叶义斌 摄

福州日报记者 黄戎杰 蒋雅琛 林瑞琪 颜澜萍

数字中国建设战略思想孕育发端于福建，最早探索于福州。2000年，习近平总书记在福建工作期间，率先提出建设“数字福建”。近年来，福州以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全力融入“数字中国”“数字福建”建设实践，大力推动“数字福州”发展，有力带动全市经济发展、城市建设、社会治理、市民生活发生了深层次变革。

“数字福州”，正迸发澎湃动力，带来全新气象，展现广阔前景。

数字产业化 产业数字化

数字经济蓬勃发展

数字经济，是经济发展的“新蓝海”。习近平总书记指出，要发展数字经济，加快推动数字产业化，依靠信息技术创新驱动，不断催生新产业新业态新模式，用新动能推动新发展。

面对百舸争流的数字经济发展态势。近年来，福州大力实施数字经济领跑行动，数字经济呈现出快速发展、集聚发展的良好态势，已经成为福州高质量发展的强劲引擎。统计显示，2019年，福州数字经济规模达3800亿元，增速在20%以上，GDP占比超40%。

在高新区的旗山脚下，鲲鹏产业即将“展翅高飞”。携手华为，海峡星云鲲鹏服务器生产基地一期项目将于5月实现量产，2020年实现年生产量10万台，可满足我省对国产信创服务器、PC整机的国产化替代需求，这是福州市与华为携手打造鲲鹏产业示范区的标志性成果。

在长乐的东湖之畔，东南大数据产业园乘“云”而上。国家健康医疗大数据中心、国土资源大数据应用中心等“国字号”平台进驻，三大运营商、奇虎360、贝瑞和康、比特大陆等一批大数据龙头企业入驻。截至2019年底，东南大数据产业园吸引358家企业注册（入驻），注册总资本约384亿元。

在马尾的闽江之畔，物联网产业基地云端“驾物”，目前已建成物联网创新发展中心、物联网产业促进中心、物联网开放实验室三大物联网平台，156家物联网企业汇聚于此，联手推进物联网的标准制定、产品研发、技术应用等。

在鼓楼的五凤山麓，福州软件园“软硬兼施”，195栋现代楼宇拔地而起“筑巢引凤”，拥有770家软件相关科技企业，技工贸总收入超千亿元。

有了数字的“赋能”，传统产业的发展也同样精彩。

“千人纱，万人布”，这是人们对传统纺织行业的印象。但在长乐恒申合纤科技的生产车间，你却鲜少见到纺织工人的身影。“传统纺织企业年产20万吨锦纶，至少要1100名工人，而在恒申，不超过420人。”恒申合纤科技有限公司有关负责人介绍，恒申生产车间智能化后，大部分装置由智能化设备操控，人力得到释放，生产效率大大提升。此外，恒申还安装了一个“数字大脑”，实现了“产、供、销、人、财、物”数据的实时获取和智能挖掘，让生产更加高效智能。

在福州，还有很多像恒申一样积极拥抱数字经济浪潮的传统企业。福建春伦茶业集团有限公司建立的物联网追溯体系，可对基地种植、车间生产和终端销售进行实时监控，实现手机APP客户端可视化查询；福耀玻璃推进“人工智能+制造生产过程优化”项目，入选了省人工智能深度应用场景；东南汽车的信息化系统覆盖了研发、采购、生产、销售、财务、人事等企业所有的业务场景……

“以‘数字福州’培育产业发展新动能，今年将力争数字经济规模突破4300亿元。”市大数据委党组书记、主任张青雅说，将继续升级数字新基建，加快推进数据开发利用，做大做强东南大数据产业园等五大数字基地，加速大数据、5G、人工智能等新技术与实体经济深度融合；发挥数字中国建设峰会的平台效应，深化与数字经济头部企业合作，引进好项目、大项目，促进各类创新要素向福州集聚，让福州数字经济发展迈上新的台阶。

城市更聪明 生活更美好

数字应用遍地开花

习近平总书记指出，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。

如何让城市更聪明一些？在福州，“遍地开花”的数字应用已深深融入这座城市的建设管理，让有福之州充满智慧元素。

去年9月，随着全国首个自主开放城市大脑在福州启动建设，福州市瞄准打造全国数字应用第一城的目标，随之开启百余项数字应用示范场景建设，智慧停车、区域互联网医院服务平台、人脸识别、地铁刷脸通行、城市大数据平台、可信数字身份应用、城市体检信息平台等一批场景相继投入使用。

随着大数据、物联网、人工智能等现代科技信息技术手段向城市管理全过程、多领域延伸，福州的“城市大脑”在不断“扩容”，福州的城市治理能力正在向数字化、智能化、精细化大步迈进。

打开福州的数字城管系统，你能看到一张覆盖全市所有公用设施、道路交通、市容环境、园林绿化等城市管理项目的“电子地图”。“城市管理的大小‘病症’，只要上报给这位‘城市管家’，它就能在第一时间将问题批转给责任单位，并督促解决，大大提升城市管理效能。”“智慧福州”管理服务中心相关负责人说。

面对疫情“大考”，数字“大显身手”。5天就研发上线的“福州新冠肺炎动态监测分析平台”，用数字技术织起高效精准的“防护网”，有力支撑了疫情态势研判、疫情人员排查以及对流动人员的疫情监测。同时，各种“云签约”“云课堂”等接连“上马”，为榕城的生产生活开启了全新的线上模式。

有了数字的“加持”，城市内涝、交通拥堵、环境保护等城市老大难问题，也得到了有效解决。

在城区水系联排联调中心，只要轻点鼠标，各水系要素情况一览无余。通过运用窄带物联网监测、大数据分析等多种手段，工作人员可以对城区的上千个库、湖、池、河、闸、站实现一体化在线监测、实时分析和远程调控，大大提高了城市水系的调度效率。

有了超级“大脑”——交通大数据平台，全市交通编织成了一张智慧大网。工作人员只要点开屏幕，就能精确掌握道路拥堵成因和突发事件情况，实现点对点快速处置堵点。

“坐在家里点点鼠标就把事情办好了，办事像‘网购’一样方便。”这是不少福州人现在办事的感觉。让数据多跑路、群众少跑腿，如今的福州，足不出户线上办、随时随地掌上办、在家门口就近办已经成为新常态，群众办事越来越方便、越来越快捷。去年福州市到现场办事人数较2018年下降36%。

近年来，“一趟不用跑”持续引领福州电子政务服务全面升级。窗口排队情况实时查看；线上取号后到现场直接办理事项；手机填写材料完成预申报环节……今年1月，“福州窗”微信公众号再度升级，成为随时随地可使用的“掌上办事大厅”，提供从办事预约到办事进度查询的全链条线上服务。

数字，提升的不仅是群众的办事体验，市民的生活获得感和幸福感也在不断提升。

1个APP，畅享数字城市新生活。作为福州市统一移动互联网入口，“e福州”一直致力于解锁新功能，各类高频的便民服务、公共服务、政务服务、社会服务都能通过“e福州”完成。去年以来，“e福州”拓展鲜花到家、家政服务等第三方服务；“一码通行”版图持续扩大，实现公交地铁全覆盖、教育缴费全覆盖。目前，“e福州”累计注册用户突破630万，日活跃用户超38万，用户使用服务达2.4亿次以上。

拓展新空间 激发新动能

数字福州一体推进

历经多年的传承发展，从经济发展到城市建设、从社会治理到民生改善，数字生动演绎勾勒出今日“数字福州”蓬勃向上的发展态势。正因此，《人民日报》2018年推出的报道《数字福建 阔步向前》曾深刻指出，纵观“数字福建”18年的发展历程，福州当是改革原点。

迈向数字新时代，从改革原点到新的起点，不变的是“数字福州”建设一以贯之的理念遵循，一体推进的发展思路。

“推进‘数字福州’建设是一项需要长期坚持的系统性工程，需要全市上下、各级各部门形成共识、形成合力。”张青雅表示，建设数字城市，最怕的就是各级各部门“各自为政、各搞一套”。“数字福州”建设近年来之所以能取得累累硕果，得益于福州市委市政府高度重视、矢志不渝，坚持全市统筹、一体推进。

2018年，福州市成立了大数据发展管理委员会，强化统一管理，统筹协调全市数字城市建设发展。同时，福州市集约资源建平台，建立起了跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的大数据协同管理和服务模式，营造数字城市的生态系统，破解条块分割，杜绝各自为政。以“多端合一”为指导，统筹各部门的政务服务热线、便民终端和在线服务平台，实现了“一号、一窗、一网”同城通办。

“数字福州”蓬勃发展的背后，是市委、市政府审时度势、立足高质量发展的谋篇布局，是一系列强有力政策频频出台、有效落实的夯基垒台。

借助数字中国建设峰会效应，福州紧抓机遇，乘势而上，制定了《“数字福州”建设三年行动计划（2018－2020年）》，明晰发展路径，梳理生成了一批“数字福州”建设项目，力争到2020年，福州市数字经济规模突破4300亿元，努力将福州打造成为数字中国建设示范城市、数字中国建设福建样本的排头兵。

近年来，福州市又密集出台了《关于加快物联网产业发展的三条措施》《关于加快大数据产业发展三条措施》《关于加快数字经济发展的七条措施》《关于促进软件和信息技术服务业发展五条措施》《关于加快区块链产业发展的三条措施》等加快数字经济发展的系列政策措施，从加快产业落地、加大市场开放、扶持企业做大、推动企业创新、改善营商环境等方面，全方位推动福州市数字经济高质量、集聚化发展。

值得一提的是，去年6月，福州市召开全市产业发展促进大会，将“数字福州”作为福州市产业发展的三大主攻方向之一，在财政、科技、用地、园区、招商等方面出台新政策，为数字产业发展创造更加优越环境。

与此同时，福州市还积极探索创新数字城市建设的新体制、新模式，不断为数字福州发展拓展新空间，激发新动能。福州软件园创新实现“一园多区”发展模式，所有园区规划方向各有侧重、协同发展，为福州市数字产业发展拓展空间载体；在空间布局上实现多点开发，打造环中心城区“福州软件园—海西高新园—马尾物联网产业园—融侨经济技术开发区—东南大数据产业园”的数字经济创新集聚带；在建设模式上推行公办民营，加快“产城人”融合，进一步提高项目落地运营效率，激发园区可持续发展活力。