马尾新港社区“三社联动”加强公共服务

马尾罗星街道新港社区工作人员筹划改造百姓舞台。记者 张人峰 摄

福州日报记者 欧阳进权 通讯员 罗星

“百姓舞台什么时候安排表演？”“‘四点半课堂’什么时候恢复？”……随着疫情防控取得阶段性成果，在马尾区罗星街道新港社区，群众遇到社区党委书记连镛不时这样问。社区居民咨询的活动都是社区组织的，大家之所以热心参与，是因为活动契合需求。新港社区以党建为引领开展“三社联动”，成效由此可见一斑。

百姓舞台周周演  党员每场都帮忙

新港社区成立于2002年，辖区东至闽江岸边，西至铁路滨河路，南至济安路，北至新港区（含保税区），辖区内有企业200多家，其中还不包括名成水产品批发市场的大小商户，成为马尾最大的物流集散地，总面积2.6平方公里，常住人口1710户5131人，流动人口2100多人，辖区党员有121名。如何让群众团结一心，成了社区面临的难题和着力点。

上周五，连镛带领社区党员与施工方，在百姓舞台前谋划如何提升。

记者看到，占地约100平方米的百姓舞台在易安居小区门口，紧临青洲路，是去年建成的，当时罗星街道党工委拨付5万多元支持建设，随后每周都有一到两场文娱活动，成为社区群众展示自我、休闲娱乐的公益平台。“这是社区花小钱办大事之举。”连镛说，平时举办一场室外文娱活动，搭台一次需要三五千元，三年下来需要十几万元，社区无处筹措这么多资金。

在新港社区，社区先引进台湾社工等社会组织，然后培育一批本土社会组织，目前群众已组织成立老人协会、公益助老会、“舞动美”健身操队、“手拉手”关爱儿童服务队、义工队、老友开心协会、文艺舞蹈队、“勇敢者”治安消防志愿者服务队等13支队伍，百姓舞台的活动就是这些队伍的队员组织的，疫情发生前周周有活动。辖区100多名党员在队伍建设和活动开展中发挥了重要作用，每次活动，社区都会派出一名党员全程参与组织协调。

搭建共同治理框架  打造舒心社区

在新港社区，社区以党建引领“三社联动”，即政府主导、社会组织参与、社工承接居民需求的服务，推行社区+社会组织+社工“三社联动”机制，形成以党组织为核心、居民为主体、群众共同参与的基层治理构架，用真心、细心、爱心、耐心、用心等“五心”，打造安心、放心、舒心的“三心”港湾社区。

社区群众老陈以往对基层工作有意见，现在他见到社区干部就竖起大拇指。原来在春节前，社区“四点半课堂”组织了寒假班，社区内学生都可以报名参加，原来计划招募40名学生，起初担心报名人数不足，社区还给社区干部布置招募任务，没想到招募令发布仅一天，就有60多人主动报名。随后新港社区组织社区义工和教师队伍辅导学生至腊月二十四，每天上午和下午各两个半小时。老陈的孙子也是报名参加寒假班的学生之一。老陈说，儿子和儿媳正常上班，他每年都为孙子假期学习的事发愁。

新港社区的“四点半课堂”，是马尾区首个社区开办的“四点半课堂”，此举解决了辖区内学生课后无人监护导致的各类问题。值得一提的是，为了办好“四点半课堂”，新港社区采用党建引领的“三社联动”模式，与社会组织、社工组成专兼职结合的志愿者队伍，为孩子提供课业辅导及素质拓展培训，如举办绘画、阅读、传统武术、国学、书法等培训活动，促进青少年全面发展。

社区党委还指导和帮助小区党组织建立小区自治民主协商议事制度，通过听取民意，协商处理小区难点问题，发挥“居民议事厅”和“民情直通车”作用，改进社区管理和服务模式。

一直以来，新港社区不断摸索社区治理新方法，结合“三社联动”，“居民议事厅”应运而生，现在走进新港社区的便民服务大厅，就能看到大厅一角摆放的长桌，这已经成为社区了解居民情况的“直达窗口”。“我们还要把这个社区治理模式‘提档升级’，更好地发挥它对社区管理的辅助功能。”连镛说，作为推进基层建设的重要措施之一，新港社区“居民议事厅”要继续办下去，解决百姓事，分担百姓忧。