办理各类公益诉讼案件66件,其中,发出内河水系治理类检察建议12件、闽江流域管护类13件、绿化美化类7件、垃圾分类2件、道路沿线整治类3件……近三年来,仓山区检察院在公益诉讼领域成绩亮眼,各项数据位居全市前列。
以深化公益诉讼检察、生态环境检察为抓手,仓山区检察院充分发挥检察职能作用,着力促进城市品质提升,推动当地治理体系和治理能力现代化,为生态环保、文物保护、流域治理等注入强大法治力量。
为流域治理构建生态屏障
美丽的三江口片区,每逢周末,都有不少市民前来观光游玩。这片流域美丽景致的背后,得益于仓山区检察院构建的一道道生态保护屏障。
鼓山大桥南桥头下的花海公园旁,一艘驳船曾长期坐滩于此,船上设有厨房,污物直排闽江,不仅污染环境,更阻碍闽江行洪。去年2月,仓山区检察院向相关部门发出公益诉讼诉前检察建议,不到一个月,驳船被拆除,环境得到恢复。
紧盯生态环保领域的突出问题,仓山区检察院全面推行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”的生态检察环境模式,加大对水资源的司法保护力度。无论是污染环境,非法采砂、采石,还是随意调整和侵占河道岸线、破坏河道等问题,一件件破坏生态环境的案件,在该院推动下,得到实质性解决。
“在司法实践中,我们探索通过多种途径、模式,解决生态环境公益诉讼案件中办理的各种难题。”仓山区检察院检察长吴世如介绍,该院加强与河长办的协调,依法督促河长办深入实施水污染防治行动计划,同时推动行政执法和刑事司法衔接,促进完善内河水体管理体系。
近年来,仓山区检察院针对驳船乱占河道、乌龙江沿岸非法违建堆砂、沿江企业偷排污水等乱象,向相关单位发出检察建议并要求限期整改,督促取缔多处非法养殖点、油库、搅拌站砂厂等。同时,会同河长办开展非法占用河道专项整治行动,对辖区内闽江、乌龙江及42条内河进行全面摸排,督促相关单位积极履职,形成《乌龙江河道整治调查报告》,实现流域治理“水清、河畅、天蓝”的美丽图景。
为文物保护“鼓与呼”
仓山文化底蕴深厚,有着丰富的古厝资源,通过公益诉讼途径,仓山区检察院同样在为文物保护鼓与呼。
初夏时节,城门镇梁厝村,修葺中的梁甘甘烈士墓庄严肃穆,偶有群众前来瞻仰。然而,这样一处历史文物,曾因年久失修,无人管理,墓地纪念设施破损,周边杂草丛生、垃圾成堆,亟待保护。
保护革命遗址,传承红色基因。去年,针对这一问题,仓山区检察院向相关行政主管部门发出检察建议,督促依法履行监管职责,开展修缮保护,管护该墓遗址和纪念设施。让人欣喜的是,如今烈士墓周边的垃圾、杂草被清理,相关部门还对墓园进行了修整规划,修葺工作正有序推进。
移步换景,来到历史悠久的烟台山,这里曾是近代洋人的聚集地,汇聚近百栋外国领事馆、教堂、洋行、别墅以及数十座园林古厝,蔚为壮观。这里的文物能够得到精心“呵护”,同样与仓山区检察院的努力分不开。
2019年以来,仓山区检察院深入开展“福州古厝”暨不可移动文物保护公益诉讼专项活动,结合烟台山历史文化街区建设、螺洲等历史文化名镇、名村保护提升、传统老街巷保护等整治工作,摸排全区古建筑700余座,通过公益诉讼途径,对调查中发现的问题发出检察建议,督促监管部门等行政机关依法行政,进一步落实文物保护措施。
民有所呼,必有所应。“用好用足公益诉讼手段,守护人们美好生活,使人民群众获得更多的幸福感与满足感,是我们始终努力前行的方向。”吴世如表示,该院将继续强化检察职能,打造“幸福满仓”,有效服务城市品质提升,为推进仓山市域治理现代化及美丽仓山建设贡献检察力量。
福州日报见习记者 赖志昌
责任编辑:赵睿
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