福州：养老不离家 空巢不空心

在图书室阅读聊天的老人们。

社区养老服务中心的老人正在用餐。

社区“小机构”服务多元化

每天早上，82岁的陈幼卿阿姨来到离家走路不到10分钟的福州鼓东街道社区养老照料服务中心。2016年开始，除了晚上回家睡觉，她白天都在这里度过。

“儿子女儿全家都在国外，只有我一人独居。这里有人陪我聊天，让我不觉得寂寞。”她说，这里为老年人提供餐饮、看病、康复护理等一站式服务，还有医生不定期来在这里坐诊。

在这里，记者看到喜欢安静的长辈静静地坐在图书室阅览报刊；有的长辈在玩夹弹珠游戏，用筷子夹弹珠既锻炼手脑眼配合及协调能力，也增进了彼此的情谊乐趣；或两两搭档一组进行乒乓球比赛，胜负淡然；活动室里老人们围桌认真练习填图画，悠然自得。

90岁的陈雪琳老人是民政救助的困难户，长期居住在这里。由于腿脚不方便，三餐都是工作人员端上来给她吃。

“我们这里的老人有两类，一类是低保、失独等民政部门救助对象；另一类是本街道辖区范围内的居家长者。长辈们既可以入住在这，也可以白天在这里活动，晚上回家。”鼓东街道社区养老照料服务中心负责人林文对记者说。

林文介绍说，社区养老照料服务中心建设30分钟养老照料圈。作为“9073”三级养老模式的中层养老级，即中国的养老模式，90%由家庭自我照顾，7%享受社区居家养老服务，3%由机构代为照顾养老。以照料中心为依托，让长者在家门口享受到生活照料中心、家政服务、医疗保障等上门服务及康复护理、法律维权、精神慰藉、文体娱乐等社区服务，实现养老保障零距离，让居家的长者实现“养老不离家”的愿望。

陈阿婆今年89岁了，患有帕金森，生活不能自理。每周，社区养老照料服务中心的护理员都会到家里为她提供专业照护服务。记者了解到，到去年底福州已经实现街道和重点乡镇居家社区养老服务照料中心100%覆盖。长者在这个“小机构”内就能享受到覆盖居家、托养、医疗及护理的多元化养老体验。

信息化助推养老服务网络建设

“还好有这个手环，不然都不知道怎么回家！”日前，家住鼓楼区华大街道公益社区的陈和锦老人感叹。有一天，他在恒力博纳广场附近迷了路。好心的路人看见他手上戴有金太阳的公益手环，上面有金太阳老年综合服务中心“968885”应急救助服务信息平台电话，于是帮他打电话求助。按照就近救助的原则，平台立刻联系了附近华大街道居家社区养老服务照料中心的助老员张明珠、王月英。两人接到电话后在15分钟内赶到现场，将老人安全地送到家属身边。

“应急救助平台将服务区内老人们的身份信息导入系统，形成大数据，一年365天、每天24小时无休响应。接到求助信息后，助老员就近派遣，实现15分钟上门服务，将老人们的需求和我们提供的服务无缝对接。”据介绍，该平台不仅可助急，还能助洁、助餐、助医、助行、助浴及老人所需的其他服务。

金太阳老年综合服务中心副总裁苗盛表示，福州市金太阳老年综合服务中心共在福州地区运营5家养老机构，承接社区照料中心共10所，为更好利用应急救助平台，公司引进了定位手环。老人一旦身体不适，只要按下手环上“SOS”的按钮，就能拨通应急救助平台专线，通过手环的定位系统确定老人所在位置，并就近派遣助老员上门服务。“去年我们还向老人们无偿派发公益黄手环，上面写有应急救助平台的联系方式，还附有二维码，可以扫出老人的家庭信息，如果有老人走失或是需要帮助，可以很快通过应急救助平台第一时间获得帮助。”

苗盛谈到，依托社区照料服务中心，建立城市居家养老服务生活圈，打造深受广大长者喜爱的嵌入式“没有围墙的养老院”。在照料中心本身的生活照料服务外，延伸居家业务，通过政府购买及社会化服务，不断积累长者的服务大数据。开发银发族消费、银发产品等，倡导娱乐养老、体面养老、休闲养老的消费理念，通过养老产业的发展，实现延伸性商业扩张，实现自身供血循环，以反哺至公益性为老服务项目中，完成可持续运营商业模式。

养老服务人才紧缺

“陪老人散步、聊天，打扫卫生，帮行动不便老人的洗漱穿衣，一直要忙到晚上8点老人睡觉，睡觉时还要观察老人有无异常。”鼓西街道社区养老照料服务中心负责人林孟钦说，这是养老护理员一天的主要工作内容。

该中心地方不大，只有12张床位，全满入住。“我们团队有5位工作人员，大家拧成一股绳，让长辈们住得安心、放心。”中心有一对老年夫妻，因拆迁住进来。84岁的老伴还有高血压、糖尿病。“我要经常了解长辈们的心态、想法，尽量满足他们需求。每个人都有老的一天，他们的今天就是我的明天。”

疫情期间，林孟钦整整100天没有离开社区养老照料服务中心。除了中心里住的12位老人，街道还有79位居家服务对象。在西洪小区，有一对空巢夫妇，年龄分别是92岁、87岁。在居家隔离期间，社区养老照料服务中心的工作人员穿着防护服一天两次，为两位老人送餐。

“有的老人半夜闹情绪，我就陪着聊天，给长辈做按摩，让他们放松心情。”在工作人员悉心照料下，疫情期间，不仅住在中心的老人没有出现任何不适，社区居家服务对象也得到很好的照料。

养老护理员的素质与服务质量息息相关。记者了解到，养老护理行业很辛苦，有时还会碰到那些脾气古怪的老人。由于老人是特殊人群，护理员必须有足够的专业知识才能判断和评估老人的状态，从而针对不同情况采取不同的措施。

缺人是养老机构所面临的普遍问题，如何缓解护理人员短缺？

为破解养老服务发展障碍，打通“堵点”，消除“痛点”，今年3月《福建省人民政府办公厅关于印发福建省推进养老服务发展（2019—2022年）行动方案的通知》出台。通知要求，开展养老服务人才培训提升行动，分级落实培训计划，落实养老服务管理人员、护理人员岗前培训和定期培训。

福州市相关部门在开展养老护理员职业技能等级认定、老人照护专项职业能力考核评价的同时，精准对接当地产业发展需求和受教育者需求，将养老护理员列入急需紧缺职业（工种）目录，对参加培训者按规定提供培训补贴。

（记者 林智岚 文/图）