福州新区成立五周年硕果累累 将迈向高质量发展新阶段

海峡网9月1日讯（海峡网记者陈锦娜）9月1日，福州新区成立五周年新闻发布会成功召开。自2015年8月30日福州新区获批以来，经济总量逐年提升，累计实现地区生产总值8172亿元，保持年均10.1%的增长速度；固定资产投资年均增速14.3 %；规上工业增加值年均增速10.1 %；累计实现一般公共预算收入1061亿元，为全方位推动高质量发展超越发挥了重要引领拉动作用。

重点区域率先突破 功能组团分别推进

按照“重点区域率先突破，功能组团分别推进”的发展思路，推动福州新区重点组团开发建设，着力拉开城市框架。

一是滨海新城按照“生态、数字、智慧、精品、水韵、滨海、文化”等城市建设理念，聘请新加坡刘太阁博士，统筹美国SOM、中规院等国内外设计机构，构建“1+55+1”的规划体系，包括一张集成统一的国土空间规划蓝图，55个各类专项规划支撑，一个信息化的规建管平台。持续推动5批265个新城重点项目建设，总投资约3100亿元，已累计竣工项目63个，形成在建项目146个，共有塔吊、施工升降机、桩机600余台同时作业，推动新城启动区建设区域达13.6平方公里，占核心区启动区面积80.2%。

二是三江口片区谋划了“一带、一心、四片”（一带”为滨江公共产业带；“一心”指以文化、生态为主导，融合商业、商务、休闲等多元复合功能的组团级中心；“四片”分别为中部璧头梁厝片区、北部樟岚片区、南部下洋清富片区、东部马航洲湿地片区）空间布局结构，策划生成144个项目总投资约1127.52亿元，完成投资约400亿元。

三是闽江口组团建设有序推进，马尾区实施基础设施重点项目263项，完成投资182.18亿元，荣获高新技术产业标准化示范区、新型工业化物联网产业示范基地等6项国家级称号；推动琅岐国际生态旅游岛建设，编制完成《福州新区琅岐岛控制性详细规划》。

四是“两湾”（福清湾、江阴湾）组团建设亮点纷呈，福清湾组团累计投入43亿元优化基础设施配套，新建或改造各级路网约190公里，并集中力量建设元洪国际食品产业园，致力打造产业生态链和大宗食材供应链。江阴湾组团江阴港区开通内外贸航线54条；蓝色经济产业园引进了中铝、蓝谷、鸿生、荣德铵家等项目，总投共计168亿元。

产业发展强支撑 大手笔推动产城融合

以推进供给侧结构性改革为主线，加快推动产业转型升级和新旧动能转换，产业发展累计投资5129亿元。深入推进新一轮企业技术改造，入推进新一轮企业技术改造，年均推动超100项新区重点技改项目建设，推动传统产业智能化、集成化、绿色化改造。

一是做强园区承载。中国东南大数据产业园建成福州国家级互联网骨干直联点、“海峡光缆一号”、超算中心二期等一批大数据产业基础设施，引进国家健康医疗大数据中心等国家级平台，截至七月底带动459家企业集聚发展。马尾物联网产业园成立全国首个物联网产业促进中心，已集聚华为、中量航天等185家物联网企业。临空经济区培育了网龙网络、博那德钢构、明一乳业等一批行业重点企业，形成242家规上企业规模。

二是引导创新驱动。福建坐视布管网络科技有限公司运用互联网搭建蕾丝在线搜索、交易平台，整合入驻全球各地蕾丝贸易企业7000多家。长乐恒申集团斥资400亿元引进荷兰帝斯曼公司HPOplus高水平己内酰胺生产技术，在全国率先完成了“己内酰胺—聚合—纺丝—加弹—织造—染整”产业链的整合。

三是精准招大招强。华为鲲鹏生态基地、阿里巴巴、东方银星、均和集团、贝瑞和康和博思软件等国内外知名企业成功入驻东南大数据产业园。马尾区引进了中国·福州物联网开放实验室、马尾基金小镇、网易考拉海购等一批核心项目。马尾物联网产业园成立全国首个物联网产业促进中心，已集聚华为、中量航天等185家物联网企业。江阴港城完成招商项目81个，总投资约1292亿元，落地万华化学集团福建产业园、福建三峡海上风电国际产业园、新福兴新能源汽车玻璃产业园、友谊新材料科技工业园等产业龙头项目。福清功能区围绕食品产业生态链开展产业链招商，入驻项目40个，总投资255亿元。

优质配套补短板 全方位提升城市品质

以增强人民群众获得感和幸福感为目标，下大力气补齐民生短板，推动社会事业全面进步、协调发展。

一是完善基础设施建设。启动建设1条高铁（福平铁路）、2条地铁（地铁6号线、城际铁路F1）、2条高速（绕城高速、长平高速）、2条快速路（泽竹快速路、G316）等建设，加快构筑滨海新城与老城区的半小时高效交通体系，推进环南台岛滨江休闲路等重大市政设施建设，推动电力设施、垃圾处理、地下管网等公建设施向新区布局，累计投资4867亿元。

二是强化城市配套功能。加快滨海新城综合医院、福州第三中学滨海校区、福州学校等教育、医疗等优质资源向新区布局，数字中国会展中心建成投用，海峡青少年活动中心建成即将投用，引进商务印书馆福州阅读中心和全国最大创意生活体验书店“言几又”，民生事业累计投资1418亿元。

三是构建多元化、多层次住房保障体系。坚持“房住不炒”，滨海新城在全省率先建设租赁房，先行建设安置房，其中，租赁住房一期已建成投用，安置房一期已实现回迁。开展人才住房试点，己开工及拟开工人才住房共计12.2万平方米，初步形成租赁房、安置房、商品房、人才房等多种类型、租购并举的住房保障体系。

四是打造生态屏障。实施水系治理、湿地保护、园林绿化提升、资源节约利用等生态建设工作，推进三江口“海绵城市”试点建设，设立湿地自然保护区、海洋保护区以及饮用水源保护区，启动实施了城区主次干道绿化、东湖湿地启动区生态修复工程、沿海防护林建设、湖东河、森林城市景观带等建设工作，已完工及在建工程总投资约286.89亿元，新增防护林地面积约2733亩、绿化面积约174.75万平方米，确保新区基本生态控制线控制范围面积不低于新区面积50%，尽享生态福利。

改革创新添动力 高标准打造新区新城

一是完善管理运行模式。正式组建以“大部制、扁平化”为特征的福州新区党工委、管委会和福州新区仓山、长乐、福清、江阴港城四个功能区（经济区）管委会，成立总注册资金100亿元的福州新区开发投资集团。同时，分别成立滨海新城、三江口、琅岐岛等三个开发建设指挥部，并研究出台《关于进一步创新福州滨海新城开发建设体制机制的实施意见（试行）》等“1+5”系列文件，推动福州新区管委会力量下沉至滨海新城，与新城指挥部、长乐功能区进行全面融合、一体化运作，打造扁平化、协同高效的指挥体系。

二是加快双创基地建设。双创基地建成国家级专业化众创空间1家，国家级众创空间12家，省级众创空间58家，市级众创空间111家。

三是提升审批服务效能。积极承接省级138项、部分市级经济管理权限，累计受理审批业务15000余件。滨海新城实现将企业开办时间减至3个工作日，工程建设项目部门审批时间减至52个工作日，通过推行土地批供一体化机制使供地率从78%提高到83%，滨海新城土地报批从项目生成至获批平均用时60天，提速三分之一，营商环境明显改善。

四是创新要素保障。实施推广耕作层剥离再利用工作，在滨海新城剥离耕作层1500亩，再利用于高标准农田建设，产生优质耕地约1300多亩，节约财政资金约2亿元，也缓解了新城耕地占补平衡压力。

五是推动工艺创新。在全市率先大规模实施装配式建筑，目前滨海新城累计有27个项目采用预制装配式工艺，总建筑面积约390.4万㎡，是全省量最大、项目密度最高、应用类别最多的区域。

 对外开放树标杆 新思路拓展两岸合作

一是深化对台交流合作。依托自贸试验区福州片区，新设台资企业416家，注册资本折合人民币59亿元。海峡两岸青年创业孵化中心等14家企业被授予“台湾青年就业创业基地”，入驻台湾青年企业近300家，吸引台青700多人。琅岐至马祖竿客运航线开通运营，连江向马祖船运供水工程正式启用。

二是打造对外交通网络。加快建设国际性综合交通枢纽，福州港开通集装箱班轮航线80条，2019年完成货物吞吐量1.7亿吨；福州国际机场开通航线119条，航班通达巴黎等22个国际热点城市，2019年实现年旅客吞吐量1476万人次。

三是积极融入“一带一路”建设。江阴港8条航线入选“丝路海运”冠名航线，集装箱吞吐量首次突破200万标箱。成功获批国家海洋经济发展示范区，福州港口岸罗源湾港区扩大开放通过国家验收。推动中国—印尼“两国双园”建设，打造“中国—印尼海洋产业合作走廊”。