福州营商环境便利度排名进入全球190个经济体第28位

福州日报记者 林晗 林瑞琪/文 张人峰/摄

好的营商环境，不仅是吸引力、集聚力，更是生产力、竞争力。

长期以来，福州深入践行习近平总书记倡导的“一栋楼办公”理念，认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，创新“7个办”工作举措，”“放管服”改革和优化营商环境取得较好成效。

目前，福州营商环境便利度排名进入全球190个经济体第28位，较2018年提升了45个位次；网上政务服务能力位列全国重点城市第9位；城市信用综合排名进入全国前3；企业开办时间压减至1个工作日以内。

动动手指即可办件的“掌上办”服务也备受热捧。

关键词：“马上办”“智慧办”

企业开办“零费用”

近日，在市行政服务中心，企业负责人高峰只等了不到2个小时，就拿到了营业执照，同时，他还收到了免费的意外之礼——企业正常经营所需的4枚印章。

“这么快就能拿到营业执照，这个效率真快！”快速高效的审批速度，让高峰惊讶的同时，也增强了他在福州投资创业的底气。

作为进入市场的第一个环节，“便捷、高效”已经成为福州企业开办的“标配”。近年来，在市行政服务中心，企业开办窗口实现了跑一个窗口就能办成所有事项。

“我们通过实施‘一窗受理、集成服务’等流程再造改革举措，将审批服务事项办理时限压缩到法定时限的20%以内，压缩比例全国第一。”据福州市行政（市民）服务中心管委会负责人介绍，一个窗口受理，一张申请表单、一套申请材料，后台分类办理，统一办结出件的“马上办”服务模式大大简化了办事流程，最大限度让企业少跑腿、不跑腿。

优化营商环境没有终点。今年7月，“一站式”开办企业体验再升级。企业在办理营业执照的同时，还可以免费获取4枚公司经营所需要的刻章。这意味着，在福州开办企业，在登记环节，企业一分钱都不用花了。

行政审批服务不仅“最多跑一趟”，还能“一趟不用跑”。近年来，福州建设“智慧办”AI平台，在今年4月实行智能“秒批”服务，实现办理“零上门”、审查“零人工”、审批“零延时”，申请人只要在家动动鼠标，就可以完成行政审批事项。目前，共有55个审批服务事项在3秒之内即可办结。

在市行政服务中心，企业开办窗口实现了跑一个窗口就能办成所有事项。

关键词：“一次办”“掌上办”

打造“网购式”办事体验

登录福建省政务服务网，按照办事指南上传相关申请材料，生成电子证照，收到事项办结短信……

近日，福建中维动力科技股份有限公司经办在线办理集体合同审查事项，在线上提交并按要求完善材料后，由窗口及部门工作人员通过网络一次性完成初审、复审及证照生成，申请人全程“零上门”“零成本”办理，这样的服务让这位经办连连点赞，他表示，“坐在家里点点鼠标就能把申请办好，现在办事像‘网购’一样方便！”

近年来随着“一趟不用跑”“最多跑一趟”的深入推进，越来越多的企业享受到“一次办”的便利，这得益于福州加快政府信息系统互联互通，力促服务事项“应上尽上，全程网办”。

“随着数字技术的不断成熟与快递物流的普及，‘O2O’政务服务模式得以推行，‘网购式’办事体验得以照进现实。”据市行政（市民）服务中心相关负责人介绍，近年来，福州印发执行《福州市“最多跑一趟”服务标准规范》，推进“网购式”办事体验。现如今，省网上办事大厅、“福州窗”官方微信等平台集聚成为“数字矩阵”，同时借力快递收寄申请材料与办结件，实现了服务能力的最大化输出。

不仅是点点鼠标办成事，动动手指即可办件的“掌上办”服务也备受热捧。通过运用新一代信息技术，拓展大数据应用场景，97个事项可用手机在“e福州”APP上直接办理。

如今在福州，从惠企政策查询、咨询到办事，“数据多跑路、群众少跑腿”已成为企业实实在在的办事体验。截至目前，福州“最多跑一趟”事项占全部事项的97.8%，其中超七成事项可以“一趟不用跑”。

关键词：“打包办”“自助办”“同城办”

“一件事”一窗办

办理同一个审批事项，因为涉及多个部门，需要分头跑，递交多次材料，费时又费力。得益于市行政服务中心推出的“打包办”服务，这样的情况有了改变。

16日上午，福州一家体育用品公司的王女士就体验到了“打包办”服务的便捷。为了给公司申请五险开户窗口，原以为需要跑几个窗口办理的她，没想到在工作人员的引导下，只用了20分钟，就完成了所有登记开户手续。

“之前听说办这些事情很繁琐，最少要花半天时间，没想到这么快！”王女士反复和工作人员确认是否已经办结。她说，这样的服务真贴心，省时又省心。

福州推出“一件事”打包服务，窗口有“专科医生”变为“全科医生”，为申请办理多个关联事项的企业提供一次告知、一套材料、一窗受理、一次联办、一口出件的打包服务，不仅减少了群众窗口跑动的次数，还大大减低了企业群众的办事成本。目前，共有101组事项只需跑一个窗口，交一套材料就可办结。

为方便企业群众办事，福州在“打包办”的基础上，还着力探索“同城办”。建立同城通办全新服务模式，打破属地限制，申请人可以选择最近的服务窗口就地办理571个服务事项。

优质服务，还延伸到企业群众的身边。选取企业、群众办事的高频事项，福州在城区部署自助服务终端230台，包括公积金提取、户政业务、交通罚没在内的107个高频审批服务事项可实现自助办理。（福州日报记者 林晗 林瑞琪/文 张人峰/摄）