福州：把握粮安主动权 种好地方“试验田”

19日，第三届中国粮食交易大会将在榕城召开，这既体现了福州市对粮食安全保障工作的高度重视，又将为全市粮食产业特色和亮点提供集中展示平台。

在东北等省外粮食主产区建设粮产基地、成功推动粮食企业加快转型，积极投身省际粮食交流……作为东道主的粮储主管部门，近年来，福州市粮食和物资储备局不断聚焦提质增效、推进改革发展，为作为粮食主销区的福州市民筑牢一道道粮食安全屏障。

重装出发

粮储机构尽显活力

“手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”习近平总书记在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界政协委员时的一番话发人深省。近年来，福州市委、市政府高度重视粮安工作，在新一轮机构改革过程中，把粮食行政管理职能完整保留并增加物资储备职能。

2018年12月19日，新组建的市粮食和物资储备局挂牌成立，成为全省设区市中唯一作为市政府工作部门并保留正处级的粮食和物资储备行政机构。

“重新挂牌后，机构职能不减反增，从单一的粮油储备管理扩充到全市部分重要商品、战略物资储备以及应急储备物资收储、轮换和日常管理等，这对整个部门提出新使命、新要求。”市粮储局相关领导表示。

新冠肺炎疫情期间，外地有些地方出现抢购大米事件，市粮储局于1月25日下午第一时间部署全员返岗，启动粮食应急预案，组织粮源向福清、永泰等脱销点投放。同时组织动用市级应急储备大米3000吨、储备原粮2万吨，协调粮食企业克服困难提前复工，安排128家应急网点敞开供应，千方百计从省外产区调入粮食近20万吨，多管齐下，确保疫情防控期间全市粮油市场供应充足、价格稳定。

同步展开的还有物资输送。市粮储局组织干部职工搬运装载物资，连续7天向全市各防控站点供应帐篷、棉大衣等应急物资23014件，为全市疫情防控工作特别是基层一线提供充足应急物资保障。其间，省、市领导先后到福州考察粮食安全保障工作，对福州市粮油保供稳价工作给予充分肯定。

粮食储备可资借鉴的成功经验进入福州市政府视野。4月底，我市果断部署，将医疗防疫物资储备职能划拨市粮储局。“接到任务后，我们在3天内将原先由物流企业代管的应急医疗物资全部转移到市属仓库。”市粮储局办公室主任陈建星说，在新一轮机构改革过程中，粮储局正在成为全市应急保障工作中一支强大的“后勤部队”。

创新机制

粮食产销协作全面拓展

福建被称为“八山一水一分田”，人均耕地面积仅为全国平均水平的三分之一，粮食产不足需，每年近八成粮食需从省外调入。习近平总书记主政福州期间，多次对粮食工作作出重要指示批示，并深入粮食企业调研。由此，大胆探索行之有效的粮食安全保障工作方法，成为福州历届市委、市政府开展粮食工作的关键所在。要找粮食，先交朋友。多年来，市粮储局立足保供应、稳价格，深化粮食产销合作，推进“引粮入榕”。一方面，组织企业参加第二届全国粮食交易大会、第十五届福建粮洽会，引导企业与产区洽谈对接，共签订购销协议115万吨，并设置福州粮油精品展区，重点推介本市国有优质粮食品牌。

另一方面，通过修改完善扶持政策，鼓励粮食企业“走出去，引进来”，在省外产粮区建立生产基地18万亩，保障更加稳定的粮源，提供更多优质粮食供应，增强粮食安全综合保障能力。2019年全市粮食企业获得“引粮入闽”、技术改造、产业发展、骨干企业等各类补助共千余万元；突出福州粮食批发交易市场作为保供稳价主载体作用，进一步提升市场功能。

“家门口的粮食大会我们没理由不办好、办不好。”市粮储局相关负责人表示，目前，该局正根据省政府筹委会和市政府要求，全力以赴做好大会综合保障服务工作，利用东道主优势，推介“稻花香”大米、“茉莉花”面粉、“榕香”食用油、“禾盛连锁店”等福州粮油著名品牌，展现福州粮食产业特色和亮点。

着眼长远

粮安建设未来可期

线上线下同步发力，展区面积200平方米，全市53家粮油企业参加交易大会展示、交流、招商等活动……根据先期“揭秘”，本届粮食交易大会上的福州精品粮油展馆值得期待。

“大会期间我们将运用福州市粮食批发交易市场线上交易平台，组织优质原粮、成品粮线上专场交易，搭建‘中国好粮油电子交易平台’、‘好粮油VR云上展厅’，引导福州优质粮油企业入驻线上平台，真正扩大福州优质粮油品牌全国影响力。”市粮储局相关负责人表示。

短时间内，线上线下同步“切换”，优质品牌握指成拳，这均得益于长期以来市粮储局对粮食工作高质量发展的深谋远虑。

根据规划，福州市将重点推动粮食产业向闽侯荆溪、长乐松下、福清元洪集聚发展，形成产业集群。在闽侯形成粮食加工、贸易、仓储、应急保障等产业集群；在福清规划建设粮食加工区；在长乐松下码头建设粮食集装箱码头，形成粮食储备、仓储物流、加工贸易等一体化产业集群，实现我市粮食产业两翼集群的发展态势，确保我市粮食安全。

同时，市粮储局还将认真落实习总书记“藏粮于技”的指示精神，统筹推进粮库管理和信息化建设，以“粮安工程”为契机，建设市军粮综合保障中心、应急大米储备库、现代化粮仓，推进市区老粮库“退城进郊”，并对粮库储备粮账、卡、牌和保管员汇报内容、行为规范、岗位职责进行统一。

福州日报记者 钱嘉宜