创新扶贫模式 脱贫攻坚中的“福州税务”力量

“在助力脱贫攻坚中，税务部门有力量、有作为、有担当。”曾在贫困村驻村扶贫的福州市税务局干部陈国平深有感触地说。“十三五”期间，党中央、国务院出台一系列支持脱贫攻坚的税费优惠政策，国家税务总局福州市税务局积极响应号召，改革创新驻村扶贫、党建扶贫、产业扶贫等扶贫模式，充分发挥税收职能，为脱贫攻坚增添税务力量。

扎根贫困村 投身扶贫一线

闽清县金沙镇上演村，拥有丰富红色文化资源。但作为革命老区的上演村因为地处偏僻，交通不便，村庄发展缓慢，群众经济来源以传统作物和外出务工为主，曾是县级贫困村。

2016年11月，陈国平接受组织安排，到上演村任驻村第一书记。到任后，他沉下身子，积极走访调研当地情况。在走访中了解到上演村党员比例高，于是他通过强化党建工作，凝聚党员力量，动员生产骨干参加农业生产培训，学习竹林丰产培育方法。在他带领下，甜笋产量增加了一倍，全村甜笋收入从50万元增至90万元。

要致富，先修路。陈国平到任后，从税务系统和民政部门筹措帮扶资金60万元，帮助村里打通“断头路”，连接起革命老区游击队活动旧址，也便利了村民出行。他还为村里争取到革命老区发展资金75万元，修缮革命旧址“兴增厝”及解放旧址“开莲洋楼”，扩大村里红色文化教育展厅。2017年5月，福建省电视台在上演村拍摄历史纪录片《星火燎原 红色上演》，《福州日报》作了题为《盘活红色资源，打造旅游品牌》的宣传报道。红色旅游资源为上演村带来经济效益，2019年接待游客8580人次，带动甜笋、蜂蜜等土特农产品销售。

如今，昔日贫困的上演村脱贫摘帽，村里旅游产业越来越红火，村民钱袋子越来越鼓。

2013年以来，全市税务系统像陈国平这样专职对口扶贫帮扶的驻村税务干部还有11人，他们不畏艰苦，投身扶贫一线，深耕老少边穷地区，精准靶向帮助帮扶对象脱贫。截至目前，扶贫帮扶对象中建档立卡贫困户435户全部脱贫，贫困人口700人全部脱贫，累计投入帮扶资金1026.25万元。

政策精准发力 助攻产业扶贫

在永泰县嵩口镇，顺泽养殖农民合作社从2016年开始扩大生产，在各级政府支持下，合作社带动周边农户就业，帮助部分贫困户就业脱贫。

“这里能够实现以农带农，以农帮农，得益于国家各项好政策，税务部门主动上门宣传辅导，一一列举我们能享受的税收优惠政策。”顺泽养殖农民合作社吴经理介绍，他们享受从事农林牧渔所得税减免政策，2019年度企业所得税应纳税所得额减免就有36万元。

“十三五”期间，国家税务总局全面梳理110项支持脱贫攻坚税费优惠政策，从推动涉农产业发展、激发贫困地区创业就业活力等多方面分门别类列出政策内容、享受条件，三次更新发布《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》。

永泰县农村信用合作社从《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》中找到了适用的优惠政策。“我们金融机构农户小额贷款利息收入和小微企业贷款利息收入都可以免征增值税。”永泰农信社温经理说，今年前三季度，他们向22312户农户发放了31亿元贷款，相应利息免征650万元增值税；向22户小微企业发放9905万元贷款，相应利息免征10.55万元增值税。

每年11月是连江县浦口镇中麻村紫菜丰收时节，滩涂上万根养殖紫菜的长竿排列整齐。在过去，当地以农户个体养殖销售紫菜为主，如今渐渐发展成养殖专业合作社，今年合作社养殖规模达1500亩，年产值1000多万元。当地还发展紫菜深加工企业，形成农户+专业合作社+公司全链条模式。

紫菜产业链的发展离不开税务部门的支持。“我们从小作坊发展成企业，税务部门给予很大支持，一步步指导我们健全账务、正确开展涉税申报，帮助我们顺利通过一系列的检验和考核。”福州海耀水产品有限公司是当地一家紫菜精深加工企业，该公司负责人张孝耀说，年初税务部门多次上门，送来新冠肺炎疫情防控最新税收政策。

情系老少边穷 用爱温暖人心

“我是碧岩镇万沟小学的张艳玲，您寄来的包裹，我收到了，非常感谢！我会好好学习，不辜负您的期望。”这是不久前，连江县税务局税务干部蔡思美收到的一封来自甘肃陇西县的信。

2019年以来，该局干部职工积极参与“情暖陇西 认领微心愿”活动，4次认领85个微心愿204件爱心礼物，生活、学习用品陆续被寄到陇西孩子手中。

今年中秋、国庆节前夕，闽侯县洋里乡新见村贫困户迎来了闽侯县税务局的志愿者。当天下着大雨，志愿者们徒步6公里走访新见村10户困难孤寡群众家庭，对困难群众和孤寡老人表达关心和节日祝福，并给每户送去慰问金1000元。

“我和老婆都落下残疾，没有什么收入，女儿又小，感谢政府感谢税务干部对我们的帮助。”贫困户老张收到慰问金时说。

近年来，福州市税务系统针对60个扶贫点开展多种形式精准扶贫，共投入扶贫资金504.59万元，其中税务系统投入469.08万元，统筹协调地方各部门投入35.51万元。各级税务局机关工会、食堂还通过“穗来邦”、扶贫832平台选购贫困地区农副产品用于食堂供应、节日慰问等，帮助解决疫情影响下扶贫产品销售难题，并引导税务干部践行消费扶贫购买扶贫产品，展现了福州税务部门在脱贫攻坚中的担当作为。

福州日报记者 欧阳进权 通讯员  梁艺斌 陈方民